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东亚经济一体化国际关系理论解读 　　摘 要 本文在阐述东亚经济一体化现状特征的基础上，应用同盟理论、国际制度理论、小国理论等相关的国际关系理论，对一些主要国家的东亚经济一体化战略进行解读，并对东亚经济一体化发展趋势作了预测。作者指出，只有中、日、美三大国加强协调与合作，才能推进东亚经济一体化进程。? 　　关键词 东亚 经济一体化 主要国家战略 发展趋势? 　　?中图分类号:D81 文献标识码:A 文章编号2006 　　 　　始于2001年的世贸组织旨在进一步消除产品和服务贸易壁垒的多哈谈判屡遭挫败，2006年6月谈判又一次破裂。而与此形成明显对照的是，2005年12月第十一届东盟首脑会议、第九次东盟与中日韩领导人（10+3）会议、第九次三个“10+1”（即东盟与中国，东盟与日本，东盟与韩国）会议、首次东亚首脑会议（即东亚峰会）胜利召开，并取得了历史性的成果。东亚经济一体化顿受世人瞩目。东亚经济一体化为何能获得现有的发展成果，其趋势如何，怎样以国际关系理论解读这一现象，是一个值得研讨的理论问题。? 　　 　　一、东亚经济一体化发展的现状特征 　　? 　　本文所指“东亚”，系指亚洲东南部和东北部国家与地区。国际区域经济一体化在20世纪50年代开始兴起，90年代以后，伴随经济全球化浪潮，区域经济一体化已成为势不可挡的潮流在各大洲蓬勃兴起。然而，东亚对区域经济一体化的反应显得比较迟缓。1992年才出现东亚第一个次区域经济一体化协议――东盟自由贸易区协议。随着美苏冷战结束，东亚区域形势相对缓和，区域合作发展有了较好的条件，尤其是亚洲金融危机之后，东亚进一步加快了区域经济合作的步伐，并呈现如下特征：? 　　 　　1．多边合作与双边合作并行，小国主导，大国参与? 　　东亚国家已经签约和实施的双边与多边经济一体化协定有：日本与新加坡（2002年）、新加坡与澳大利亚(2003年)、新加坡与美国(2004)、韩国与智利(2004年)、日本与墨西哥（2004)、新加坡与印度(2005年)、泰国与澳大利亚(2005)、泰国与新西兰（2005年）、东盟自由贸易区（2003年建成）、《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸???协议》（2005年7月1日起实施）。此外，还有大批由东亚国家组成的双边或多边自由贸易区正处于谈判或磋商之中。尤其要提出的是，在双边自由贸易区大发展的同时，东亚大区域合作也被提上议事日程，这种大区域合作范围更大，囊括了东亚绝大多数国家，甚至还有来自其他区域的国家加入。1997年12月启动了“东盟与中、日、韩”（10+3）合作机制；2005年12月召开了前文所述的首届东亚峰会（即东盟与中、日、韩，再加上印度、澳大利亚和新西兰，被称为“10+3+3峰会”，它是“10+3”合作机制的延伸）；2006年底还将召开第二届东亚峰会（已确定俄罗斯加入该次东亚峰会，被称为“10+3+3+1峰会”）。 ? 　　 “小国主导，大国参与”是东亚经济一体化的一个特色。在东亚地区发展起来的一系列双边或多边协定都有围绕东盟或东盟成员国展开的特点。为了体现东盟在东亚峰会中的主导作用，明确了今后东亚峰会将由东盟轮值主席国主办，并担任主席，与东盟年度首脑会议同期举行。? 　　 　　2．以经济合作为主，逐步向政治、社会、安全合作拓展? 　　东亚大多数的双边和多边经济一体化都以经济合作为目标，但近年来也出现了向更广阔领域拓展的现象。如“10+3”合作机制除了将财政、经济、农林、旅游和劳动等作为主要合作领域之外，还扩展到外交领域。? 　　2003年东盟提出了到2020建成东盟共同体的目标（2005年12月12日又决定提前到2015年实现），该共同体不仅具有经济共同体的性质，而且还是安全、社会、文化共同体。作为安全共同体，是要通过合作来保障区域和平、打击恐怖活动和跨国犯罪，确保区域无大规模杀伤性武器等。根据2005年12月所发表的《吉隆坡宣言》，东亚峰会将着重就政治和安全问题加强战略对话与合作，促进东亚金融稳定和能源安全，推动环境保护、传染病预防及减灾等领域的合作。政治和安全是首先被提及的领域，这和东亚一系列多边和双边自由贸易区以及10+3合作机制将经济合作放在首位有着明显区别。? 　　 　　3．制度化与非制度化合作并存? 　　所有东亚国家参与的双边自由贸易区和中国-东盟自由贸易区都是采用制度化合作。制度化合作是将所有合作事项与经济一体化步骤由国际协定方式确定下来。而东亚大区域经济合作则坚持开放性、松散性、自愿性、非正式约束性的非制度化合作方式，这是“东盟方式”向东亚的延伸。历来，东盟的合作方式追求协商、共识、灵活、非等级和珍惜主权，不干涉内政是“东盟方式”的核心原则。? 　　 　　二、东亚经