中国政府网站发展特点、趋势及深化政府网站应用建议.doc

中国政府网站发展特点、趋势及深化政府网站应用建议 　　摘要:根据2007年中国政府网站绩效评估结果，分析总结了中国政府网站所具有的九大特点：围绕民生领域需求，政府网站成为服务城乡居民的重要平台；围绕经营管理需求，政府网站成为方便企业办事的重要窗口；围绕三农主题，政府网站成为推动社会主义新农村建设的有效手段；政府网站不断加强监管信息的发布，对于维护市场经济秩序健康发展起到积极作用；政府网站不断加强进出口贸易和吸引外资的相关服务，有力地促进了对外经济交流；政府网站不断强化舆论引导和社会宣传作用，推动了先进文化建设；围绕公众参政议政的要求，政府网站逐步成为扩大人民民主权利的重要渠道；围绕行政管理体制改革的要求，政府网站不断推动政府创新工作方式；政府网站服务内容不断丰富，服务功能逐步完善，服务效果明显提升。提出了进一步深化政府网站应用的几点建议：加强日常维护，落实保障责任；加强宣传工作，扩大服务范围；贴近公众需求，提升便民服务水平；编制信息公开目录，提高信息公开规范性；加强资源整合，提高服务人性化水平；健全公众参与渠道，增强互动效果，保障公民权利。 　　关键词：电子政务 政府网站 绩效评估 网站应用 趋势 　　 　　一、2007年中国政府网站发展特点及趋势 　　 　　⒈围绕民生领域需求，政府网站成为服务城乡居民的重要平台 　　各级政府网站以着力解决和改善民生问题为重点，以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”为目标，在教育、劳动就业、医疗卫生、社会保障、住房保障、公共事业、交通出行等领域整合服务资源，推出了一系列的服务。 　　⑴公众教育 　　广东、四川、陕西、成都、西安等政府网站开设了“免费义务教育”、“平民教育”、“农民工子女教育”等专题，及时发布教育政策和信息，提供入学、收费等方面的信息查询和解答服务，对保障贫困地区、民族地区适龄儿童和进城务工人员子女受教育的权利起到了非常重要的作用。北京、上海、济南、哈尔滨、扬州、邯郸等政府网站提供了格式规范、内容充实的教育类办事指南，方便了??众办理入学、转学、升学等事宜，并建设开发了学生报考、成绩、学历在线查询的服务系统，使公众能够享受到更加便捷的在线教育服务。 　　⑵劳动就业 　　教育部、人事部、劳动和社会保障部等网站积极搭建劳动者就业平台，建设了应届高校毕业生就业服务平台、留学归国人员和境外人才就业、人力资源市场等服务系统，提供了大量的就业招聘信息，帮助高校毕业生、下岗职工等待业群体择业就业。厦门、大连、青岛等政府网站积极发挥平台优势，提供了在线就业培训服务，重点为农民工和下岗职工提供技能培训，帮助劳动者提高就业能力和竞争力，健全了劳动者的职业教育培训制度。上海、西安等政府通过政府网站帮助劳动者自主创业、自谋职业，提供了创业优惠政策和相关信息，并开设创业主题的场景式服务，帮助劳动者快速实现企业注册登记、申请贷款等事项的办理，使劳动者的创业之路更加顺畅，社会就业压力得到缓解。宁波、石家庄、扬州等政府网站在劳动仲裁、劳动关系、劳动能力鉴定等方面提供了政策解答等服务，有利于提高劳动者的维权意识，并开通了投诉和法律援助通道，有助于较好地解决劳动权益纠纷。 　　⑶医疗卫生 　　广州、青岛、西安、杭州、厦门等政府网站整合并发布了各类医疗机构的名单名录、专家信息，提供网上预约挂号服务，保证了公众能方便地获取各类医疗卫生信息服务，减少就医当中的烦恼。北京、成都、武汉等政府网站建立了医疗、药品价格信息查询服务系统，及时、准确、全面地公开相关价格信息，保障了群众医疗消费的知情权，有利于规范药品销售、医疗机构收费等行为。卫生部、浙江、安徽等政府网站，积极组织疫情监控和应急管理工作，定期进行疫情发布，公开各级政府、部门应急预案，促进了疾病预防控制体系和应急管理机制的建立和完善。 　　⑷社会保障 　　广州、深圳、成都等政府网站不断创新网站社保服务方式，开通了城市居民养老、医疗保险的场景式导航服务，缩短了社保的办理时间，提高了相关部门的工作效率。无锡、江门、连云港等政府网站以方便公众为出发点，提供了住房公积金、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等信息查询服务，使公众切实体验到政府网站服务的便捷性。上海、湖州、新余等政府网站设置了社会救助的政务专题，围绕解决残疾、智障人士等困难群众的生活、康复、就业等问题，搭建捐资扶困平台，充分发挥了政府网站为困难群众办实事、解难题、献爱心、送温暖的作用。 　　⑸住房保障 　　江苏、吉林、福州等政府网站提供了开发商、经纪机构、物业管理企业等相关网上信用、资质信息和房地产开发项目的查询渠道，为保障公众的房产交易安全提供了支撑。成都、西安、大连等政府网站围绕房屋的交易流程，开发设计了场景式服务，引导公众顺利完成选房、签约、贷款、购