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中国语境下知识自由研究 　　[摘要]和谐社会中的公民在坚持正确价值信念的前提下，必须正确认识我国知识自由的现实障碍和不足，合理行使知识自由权利。同时，国家政府应努力增加公共文化投入，充分利用知识信息资源，尊重会民的知识选择，保守公民知识使用隐私，切实保降公民为实现全面发展而应有的知识自由权益。 　　[关键词]知识自由信息公平社会公正中国 　　[分类号]G203 　　 　　求知是人类的一种本性，任何个体为实现全面发展都不断追求在民主、平等和开放的环境下合理、合法地获取与利用知识，即知识自由。知识自由作为公民权利的重要方面，已成为当今民主政治的重要价值观。众多国际组织和国家政府在宪章法律或政策文件中给予确立的同时，还竭力通过发展公共图书馆事业来保障公众知识自由权益。随着我国社会主义科学发展观的确立，以人为本、和谐发展成为全社会的共识，作为公民基本权利的知识权利得以强化。伴随着“信息鸿沟”的出现，知识在个体与社会全面发展方面的重要性日益显现，实现社会信息公平、保障公民知识自由已成为我国和谐社会建设的重要内容。 　　 　　1　自由与平等 　　 　　英文中对应“自由”的意思有两个词汇：freedom和liberty，前者偏重自我释放、压力和桎梏的解脱、轻松和舒适，后者多指政治上合法的需求(权利)。知识自由中的自由即是后者，即在法律规定的范围内，随自己意志活动不受限制的权利。在现实社会中，人们所能享受到的自由，都必须得到法律的认可和保障。而法律认可和保障的基本形式就是给予人们以相应的权利，让人们以权利主体的身份去享受自己的自由。 　　在人类价值目标系统中，自由是与平等相伴相生的，缺乏其中任何一个价值目标的社会都被认为是非正义的。《辞海》将平等界定为“人们在社会上处于同等的地位，在政治、经济、文化等各方面享有同等的权利”。推广到信息领域，信息平等是指对于可以被衡量的信息的平均分配。但由于信息的量度取决于个体的判断，设计一种信息平等分配的制度几乎是不可能的。对于何为平等，在现实应用领域更多采用公平标准。同样在《牛津英语词典》中，公平指的是“质量上是相等的，或者说公正的、不偏不倚的”，它的意思是“在行使公民权利时合理适度的原则”。可见，公平除了包含有平等的意思外，还有“公正、合理”的含义，即从字面上理解就是“公正合理的平等”。就使用范围看，公平强调与自然法或权利一致的正义理念，而平等意味着个体的价值。由此可以看出，衡量是否公平的标准就是“公正合理”。 　　不管平等和公平的语义如何表达，都是以承认差异为前提的，而自由诉求正是对差异的排斥。自由和平等作为调整利益分配和社会关系的工具，没有一个国家会放弃其中的任何一个，只是选择的侧重点不同而已。从一般意义上理解，自由和平等是相辅相承、互为因果的，平等是自由的现实条件，自由是平等的最高追求。简言之，平等是合理的差异，自由是权利的合理让渡。平等作为维护社会稳定与和谐的基本准则，其作用就是促使不同个体的目标取向趋向一致，并最终以法律或规则等契约形式予以固定，并成为民主社会法律规范的基本价值取向。 　　 　　2　知识自由和知识自由权利 　　 　　一切知识都是在人类的社会实践活动中形成的，属于人类的共同财富，那么知识就有传递的自由。但由于人类社会意识形态、宗教信仰和经济利益的不同，原本自由的知识传递就会被剥夺或限制。在国家概念下形成的不同政治环境下，出于政权安全和意识形态的需要，都会有选择地开放知识自由，因此，在阶级社会里，原本自由传递的知识其实被打上了政治烙印。但每个人有权获得发展自我、完善自我的机会，这不是社会的无偿给予，而是社会对每个人应尽的义务。当人们对知识的普遍需要嵌入到意志结构后，就成为一种权利诉求。人们对知识的追求是人的特殊尊严的构成要素，这也是联合国教科文组织将促进尊重所有人的人权和基本自由权利(包括受教育的权利、自由参与文化生活的权利、享有主张和发表意见的自由的权利、享受科学进步及其应用带来的权利)作为创新支柱之一的重要原因。当代任何一个民主国家，都无一例外地通过宪法和法律把知识权利确认为公民的基本权利(尽管未使用“知识权利”字样，但所确认的受教育权、思想自由权、参与科学研究与文化活动权等权利项中已经蕴涵有知识权利)。公民的知识权利是一种普适性权利，政府保障公民的知识权利是一种履行职责的合法行为。“。国家对公民知识权利的确立，除了通过学校作为基本知识的强制义务教育外，还通过建立公共知识存储和利用机构(如图书馆)来保证公民对知识信息的选择利用权利。 　　正因为公共图书馆是保障公民知识自由的重要社会保障机构，对知识自由的关注和研究也较多集中在图书馆界。全世界已有60多个国家和地区先后制定了250多部图书馆法规，其中均强调或申明以“提供平等服务、保障知识自由”作为现