2018年4月12日+环境管理的国际合作-2017-2018学年下学期高二地理人教版（课堂同步系列一）+Word版含解析.docVIP

环境管理的国际合作 高考频度：★★☆☆☆ 难易程度：★★☆☆☆ 阅读材料，回答问题。 材料一 2012年5月14日至25日，联合国气候变化会议在德国波恩召开，约3 500名各国代表参加相关会议。此次为期近两周的联合国气候变化会议包括《联合国气候变化框架公约》附属科学技术咨询机构和附属履行机构的第36届会议，以及包括德班增强行动平台特设工作组第一次会议在内的多个特设工作组会议。与会代表将讨论《坎昆协议》和德班会议成果以及各方在有关2020年后公约实施的安排进行协商。 材料二 低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。我国已将减排目标纳入“十二五”规划：“到2020年，中国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上降低40%至45%，非化石能源占一次能源比重要达到15%左右，同时要增加4 000万公顷的森林面积和13亿立方米森林蓄积量”。 “低碳经济”主要针对的全球性环境问题是什么？目前，美国、中国的CO2排放量高居世界前两位，其主要原因是什么？ 根据公平性原则，造成全球环境污染份额大的发达国家应该承担更多的责任。那么进行国际环保合作必须遵循的原则是什么？ 我国在节能减排、发展低碳经济方面可采取哪些有效措施？ 【参考答案】（1）全球变暖。原因：美国因工业发达，对能源的消耗量大；中国人口规模大，能源消耗量大，且能源利用率较低。 （2）共同的但有区别的责任的原则，发达国家有义务率先采取环保措施，承担污染治理的费用，并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家。 （3）措施：调整能源消费结构，开发利用新能源，如太阳能、地热能、风能等可再生能源；加快产业升级发展新兴工业和第三产业，限制高耗能产业的发展；发展循环经济，进行清洁生产；发展科技，提高能源利用率；倡导低碳的生活方式；广泛开展植树造林，增加森林面积。 （2）由于发达国家产生了大量的污染物，所以应该率先采取环境保护措施，承担污染治理的费用，并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家。只有这样才能治理好环境污染问题。 （3）结合中国国情，分析我国应采取的对策、措施。 环境管理的国际合作一、环境管理中国际合作的必要性 环境污染没有国界，许多环境污染事件超越本国国界，甚至影响全球。造成污染的国家应当根据形成污染的份额承担其消除影响的责任。因此，环境管理必须进行国际合作才能从根本上解决问题。 必要性 表现及原因 环境问题的综合性、复杂性的特点 人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和相互影响不受国界和区界的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体 由不同国家组成的国际社会存在着很多利益的冲突 主要是由各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的，这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动 国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件 所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。只有国际合作，才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异，才能制定出表现为各国之间协调一致的国际环境法规则，并使之有效实施 二、中国认真履行国际公约和国际合作 签署环境公约和议定书 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等 努力履行国际公约 签署文件 截至2003年3月，我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书文件53份 合作项目 与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、美国、荷兰、澳大利亚、日本及欧盟等国家和地区开展了百余个合作项目 合作领域 水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等 意义 我国是世界上最大的发展中国家，在环境保护领域，不仅有改造国际公约和进行国际合作的责任和义务，而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性 中国参与环境管理国际合作的主要方式 【拓展提升如何理解发达国家在国际环保合作中应承担更多的责任和义务 发达国家从产业革命到现在，大量使用煤炭、石油及其制品，使地球环境受到巨大破坏和污染；从发展中国家掠夺了大量的自然资源，又将许多污染环境的产业转移到发展中国家；如目前全球所面对的温室效应，主要是由发达工业国造成的。 发达国家已从工业化中获益，且继续消耗大量自然资源和能源，目前的生产和消费方式是地球环境不断恶化的主要原因；且发展中国家的工业化和经济刚刚起步，资金和技术能力不足，应该十分注意经济增长与环境的协调，治理工业化对环境的破坏和污染。 读全