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新形势下铁路运输站段 职工教育培训工作的思考 摘要：本文从当前铁路运输站段面临的新形势对培训工作提出的要求出发，调查分析站段在职工教育培训中存在的突出问题和现状，从坚持先进的培训理念、健全教育培训机制和不断提高教育培训质量方面来阐述如何促进运输站段职工教育培训工作良性运行。 一、问题的提出 职工教育培训工作是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的重要体现，是关系着铁路运输安全稳定，关系着和谐铁路建设深入推进，关系着铁路科学发展、和谐发展、持续发展的关键所在。 铁路局直管站段体制改革和全路大范围的运输生产力布局调整以来，铁路全面提速，新技术与新知识的含量不断加大，职工素质与岗位不适应的矛盾日益突出，运输站段面临前所未有的挑战与机遇。新形势下运输站段教育培训如何尽快提高培训质量，提高职工队伍整体素质，不断适应铁路改革发展新形势的需要，是当前运输站段一个亟待解决的课题。 二、现状调查 当前，铁路运输站段职工教育培训工作还存在下列问题： （一）教育培训理念陈旧 当前运输站段教育培训理念相对陈旧，部分站段对职工教育培训工作不重视，认为培训是“消费”，培训部门是花钱的部门。一是站段没有按照铁道部、局规定单独设置成立职教部门，配齐备足职教管理人员和教员，有的单位在职能部门设置上，职工教育部门合并或职教人员兼职化，无职工教育主责部门、人员，更谈不上职工教育的格局和合力。二是没有按规定提供必要的培训经费和规范的企业培训，挪用或无故削减培训经费。三是没有树立正确的人力资源观，对需要人才重引进，轻开发；对已有人才重使用，轻培养。 （二）培训质量不过硬 一是培训效率低。职教部门和职教工作者缺乏经济意识和相应手段措施，造成培训无效或低效。培训者没有能力及时抓住站段生产经营的主要需求，并提供培训服务。培训内容缺乏前瞻性和针对性设计，切入点不准，培训方法单一枯燥，没有创新，不符合安全生产实际需要和成人教育特点，没有体现按需施教的要求，造成培训效益不明显，培训的工作效率较低。 二是培训课程和培训手段没有建立在对站段运输生产和管理规范精确分析的基础上，培训课程不够科学规范，培训教材缺乏或针对性不强，培训手段落后，培训管理粗放。职教管理队伍和专兼职师资队伍的知识、能力不适应，教育培训重理论、轻实作技能演练。特别是第六次提速调图以来，新技术、新设备采用较多，规章变化大，培训工作涉及内容多，人员范围广，培训任务重，时间要求紧，一些单位开展脱产培训或业余学习、辅导的时间不足，培训内容不系统，考试要求不严格，三级教育网作业发挥不够充分，逐级负责没有完全落实，考核不到位，职工培训制度落实不力，培训质量不能完全满足安全运输生产的需要。 （三）教育培训机制还不健全 职工教育的激励约束机制、考核评介机制和责任落实机制等，有待继续完善和逐步规范。特别是在推进、建立职工培训、考核和使用、待遇一体化机制方面发展还不平衡，部分单位还存在职工培训、考核与上岗人之、工资待遇相脱节的现象。 三、对策 如何提高职工素质，建设一支政治合格、技术过硬、作风优良的职工队伍，不断提高教育培训质量，实现站段教育培训的良性运行，主要应从以下几个方面着手： （一）坚持先进的教育培训理念指导 思路决定出路，先进的理念是职工培训工作的思想基础。为了适应新的管理体制对培训的需求，更好的为运输安全生产提供人员素质保证。一是坚持职教工作源于生产又服务和保障于生产的理念。职教工作在生产一线了解培训需求，制定培训计划和实施方案，直接服务于现场生产需要；职教干部走出机关，在现场指导教学，充分发挥职教工作服务于生产，依靠职工素质保安全的作用。二是坚持抓培训就是抓生产抓安全的理念。将职工培训定位于运输安全生产的第一道工序，贯穿于运输安全生产的全过程，纳入《安全生产考核办法》，与运输生产同步安排、同步实施、同步检查、同步考核，实现全面进步。三是树立职工教育投入是生产性投入的观念。职工受教育的过程是职工不断认同企业文化的过程，职工对企业文化的认同程度决定企业产品在市场的竞争力。从这个意义上讲，企业对职工的教育投入实际上是优化企业产品的生产性投入。因此，企业领导要从企业生存发展的战略高度来认识职工培训，加大教育的投入，为职工培训创造良好的政策环境和工作环境。 （二）建立健全教育培训机制，为职工培训提供制度保证 完善机制运作是加强教育培训质量，提高职工素质的重要的推动力，强化职教管理，提高职工素质，关键在于机制的完善与有效运作。 1、把员工放在最能发挥作用的岗位上 员工在企业中的地位，不是“物本”化的事第一人第二，更不是“机器”、“物料”等资源。员工以体现在化身上的人力资本加盟企业，其所掌握的知识、理论、技能、专长、智能、体能等，是体现在他身上的人力资本的重要组成部分。内在的人力资本以产品开发能力、产品生产能力、市场拓展能力、管理