加书农家书屋建设保障农民文化权益(张瑶 定稿).doc

加快农家书屋建设 保障农民文化权益 ——农家书屋建设与管理浅析 张 瑶 重庆潼南图书馆（402660） 摘要：本文从我县已建农家书屋的情况分析入手，对存在的问题进行了阐述，从资源整合、业务辅导和人员培训、协助农家书屋组织开展各项活动等方面，探讨了农家书屋的建设与管理以及公共图书馆在农家书屋建设与管理应发挥的作用。参考文献3。 关键词：公共图书馆；农家书屋；建设与管理。 分类号：G25 “农家书屋”工程是国家级重大公共文化服务五大工程之一，对解决农民群众“买书难、借书难、看书难”，潼南县位于重庆市西北部，幅员面积1594平方公里，辖2个街道、20个乡镇、28个行政村22个社区居委会总人口96万。买书难、借书难、看书难每个配送1400种图书2000册、50种音像制品100张、报刊30种（其中近10种不纳入招标，通过其他渠道配置）、农家书屋标牌1个、制度牌1组5块及灭火器1个9986个行政村中已建成农村书屋3个、配置图书140多万册，期刊2.88万册，书柜2800余个，杂志柜1400余个市配套经费340万元2160万元 22 6000 2008年底 村支书 3 花岩镇花岩村 村委会 20 2700 2008年底 村支书 4 柏梓镇龙口村 村委会 19 3149 2008年底 村支书 5 崇龛镇白沙村 村委会 22 2728 2008年底 村支书 6 古溪镇金竹村 村委会 29 3456 2008年底 村支书 7 宝龙镇斩龙村 村委会 22 2112 2008年底 村支书 8 宝龙镇山坪村 村委会 23 3300 2008年底 村支书 9 玉溪镇双龙村 村委会 20 3750 2008年底 村支书 10 群力镇莫家村 村委会 24 1213 2008年底 村支书 （表一）2008年潼南县农家书屋申报表（2008年潼南申报61个行政村，因篇幅过长，笔者只取了一部分，表二亦同） 重庆市已建农家书屋统计表 潼南县 文化广电新文出版局 区县（自治县） 2007.12.28 编号 书屋所在地 选址 面积m2 图书（册） 报刊 音像 书柜 联系人 1 宝龙镇酢房村 村委会 22 500册以下 0种 3种 2个 村支书 2 双江镇龙门村 村委会 29 500册以下 0种 3种 2个 村支书 3 梓潼办事处八里村 村委会 28 500册以下 0种 3种 2个 村支书 4 桂林办事处桂花村 村委会 25 500册以下 0种 3种 2个 村支书 5 桂林办事处花厅村 村委会 28 500册以下 0种 3种 2个 村支书 6 塘坝镇小屋村 村委会 23 500册以下 0种 3种 2个 村支书 7 塘坝镇石花村 村委会 19 500册以下 0种 3种 2个 村支书 8 柏梓镇朱家村 村委会 22 500册以下 0种 3种 2个 村支书 9 柏梓镇金盆村 村委会 26 500册以下 0种 3种 2个 村支书 10 柏梓镇水头村 村委会 20 500册以下 0种 3种 2个 村支书 （表二）截止2007年底，已建农家书屋 94 个，其中藏书1000册以上（含1000册）农家书屋 0 个，藏书500（含500）—1000册农家书屋94家，每个书屋报刊 0 种，音像制品 3 种，书柜 2 种。 通过表一及表二可以看出，我县的农家书屋虽已建设过半，但其面临着很多问题和挑战，主要表现在以下几个方面： 1、经济发展不均衡导致农在家书屋事业发展的区域不均衡：我市的农家书屋场地是由市委组织部建设，出版物则由市新闻出版局根据各区县在配送目录中选定的书目进行统一配送。为整合资源，市委组织部决定将农家书屋与村级服务中心合建，总费用为12万元，土地则由地方提供，其中农家书屋面积不少于20平方米,其资金来源则是中央及市级财政负责70%，各区县配套30%。由于各地的情况不同，建设进度及质量存在很大差异，这由表一即可看出。 2、农家书屋的管理方面，从上表中可以看出，农家书屋均建在村委会，管理人员则由村支书兼任，现在农村的村支书年龄偏大，文化水平不高，没有受过专业培训，不懂图书的分类、编码、上架，对图书管理更是一窍不通，大多数将图书放在村委会的房子里，有的甚至是放在镇乡综合文化站里，没有将书借出去，让农民得不到实惠，发挥不了应有的作用。 3、出版物的配备不十分合理，缺乏后续资金的投入。现在配送到农家书屋的出版物均由市新闻出版局统一一次性配送，是一些对农村较为普遍的读物，没有重点，对后续出版物的补充也没有相关的政策，农民看后的书籍就成了废纸，造成农民获得的知识相对狭窄，想看的书看不到，不想看的书又很多，造成资源的浪费。 三、对策及建议 “农家书屋工程是惠及农民群众的民心工程，必须把好事办好