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第一部分《国家突发公共事件总体应急预案》国务院于2006年1月8日 6? 应急保障 6.1? 指挥保障 各级交通行政主管部门负责组织、协调各级应急过程中的指挥系统保障。 6.2? 信息保障 各级应急指挥机构负责提供突发公共事件相关信息,各级运输保障领导小组办公室负责与各成员单位建立应急联系和综合协调机制。 6.3? 资金保障 突发公共事件道路水路运输应急保障行动所需资金,按照《浙江省突发公共事件财政应急保障专项预算》组织实施。 6.4? 运力保障 有关道路水路运输企业,按照行政管理部门与其签订的运力征用协议提供运力保障。 6.5? 物资、器材保障 各级公路、水路管理机构,根据当地实际,做好应急抢修工具、设施、器材、物资等的准备。 6.6? 请求援助 依据突发公共事件的性质、波及范围和应急处置的需要,以及道路水路运输应急保障实际能力,适时向国家有关部门或兄弟省(区、市)提出援助请求。 7? 宣传、培训和演练 7.1? 宣传 各级交通行政主管部门负责突发公共事件道路水路运输应急保障常识的宣传工作。突发公共事件易发地区的政府和单位要加强道路水路运输应急保障的日常科普宣传,增强公众自觉参与意识。 7.2? 培训 各级交通行政主管部门负责组织、指导本系统和有关部门管理人员以及专业运输从业人员的应急保障业务培训。 7.3? 演练 各级交通行政主管部门根据本级政府的安排,协调相关保障单位,适时组织运输保障行动演练。并适时总结,对发现的问题,及时解决。 8月20日,厦门首次在海上船机联合救援演练的成功更加明确了救助队执行台湾海峡救助值班任务的有效性。据悉,整个演习过程持续过程为79分钟。 8? 附??? 则 8.1? 奖励与责任追究 在实施突发公共事件道路水路运输应急保障行动中,对反应快速、决策正确、处置果断、表现突出的单位和个人,依据有关规定给予表彰奖励。因贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规、规章制度,严肃追究相关人员的责任。 8.2? 管理与更新 本方案由省交通厅牵头制订,报省政府批准后实施。并根据相关法律法规变化以及交通运输应急资源的变化情况,及时修订、完善。各市、县(市、区)政府依据本级突发公共事件总体应急预案,参照本方案,制定本地区的行动方案,并报省交通厅备案。 8.3? 实施时间 本方案自印发之日起实施。 第六部分 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 中华人民共和国国务院令第302号 第一条 为了有效地防范特大安全事故的发生,严肃追究特大安全事故的行政责任,保障人民群众生命、财产安全,制定本规定。 第二条 地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故的防范、发生,依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照本规定给予行政处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任: (一)特大火灾事故; (二)特大交通安全事故; (三)特大建筑质量安全事故; (四)民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故; (五)煤矿和其他矿山特大安全事故; (六)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故; (七)其他特大安全事故。 地方人民政府和政府有关部门对特大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员,比照本规定给予行政处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。 特大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任,依照有关法律、法规和规章的规定执行。 第三条 特大安全事故的具体标准,按照国家有关规定执行。 第四条 地方各级人民政府及政府有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定,采取行政措施,对本地区实施安全监督管理,保障本地区人民群众生命、财产安全,对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。 第五条 地方各级人民政府应当每个季度至少召开一次防范特大安全事故工作会议,由政府主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查本地区防范特大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要,会议确定的各项防范措施必须严格实施。 第六条 市(地、州)、县(市、区)人民政府应当组织有关部门按照职责分工对本地区容易发生特大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施,并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。 第七条 市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案。 第
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