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胥坝乡党风廉政建设情况的汇报
胥坝乡党风廉政建设情况的汇报
一、党风廉政建设的现状
胥坝乡地处铜陵县城北17公里,四面环江,全乡总面积86平方公里,可耕面积39000亩,可养水面12100亩。辖23个行政村,1个居委会,总人口3.6万人,下设37个党支部,党员1061人,乡机关干部 人,乡机关事业单位 人,村两委班子成员 人。近年来,在上级纪委和乡党委的领导下,我们在党风廉政建设、反腐倡廉、纠风治乱、学习教育等方面做了一些具体的工作,现将情况汇报如下:
1、强化学习,认真抓好党风廉政建设的学教活动。
为认真抓好党风廉政建设、治本治源,乡纪委从强化广大党员干部、职工的学习教育入手,针对乡镇合并的具体情况,为凝聚人心、统一思想、促进工作,制定了详细的学习教育计划。一是认真学习《党章》、《条例》和党纪政纪法规;二是学习胡锦涛同志关于反腐倡廉工作的重要讲话;三是开展警示教育活动,组织党员参观反腐败警示教育活动,利用身边的人和事,有针对性地开展警示教育;四是召开党委专题民主生活会就“风气正不正、作风实不实、是否按规矩办事”认真开展批评与自我批评;五是进一步抓好党员的电化教育,各党支部积极组织党员参训上党课和电化教育活动,党员的反腐倡廉受教育面达90%以上;六是进一步完善各项学习和工作制度,乡党委中心组每周学习一次,机关干部每半月学习一次,通过学习,统一思想,整顿了作风,优化了工作环境,提高了办事效率。
2、严肃执法,扎实开展反腐倡廉工作。
根据反腐倡廉目标责任制的工作要求,我们将年度反腐倡廉的工作每一项目标任务及时地进行分解细化,落实到具体的相关单位和责任人,形成反腐倡廉的制度化、网络化、规范化,一级抓一级,一级对一级负责。通过对领导干部有价证券的清理,房改房贴及通讯补贴的清查以及物品采购制度、用车派车制度、费用包干制度、来人招待制度等各项规章制度的制定和管理,使反腐倡廉工作有章可循、有据可依,不仅规范了干部职工的行为,遏制了一些腐败现象的发生,节约了开支,同时也较好地维护了党和政府的形象。
与此同时,我们针对乡镇合并,财产分散的实际情况,结合清财工作,对1997年~2003年底的乡镇合并前的收支出情况进行全面清产核资,对财产情况进行了认真的清理、核对,登记造册,明确专人保管,摸清了家底,健全了帐目,并健全和规范了各项财务管理制度,使乡村财务工作走上正常化、规范化轨道。
在干部廉政管理方面,实行任前公示和谈化戒勉制度,乡党委在任命站所负责人和村干之前,听取和征求乡纪委的意见,乡纪委对新上任的站所负责人进行廉政谈话,站所和村主要负责人调离均实行离任审计制度。
在查信办案方面,近年以来,随着两乡合并,信访案件有所增加,特别是上级交办案件较多的实际情况,我们根据上级的要求,及时抽调组织人员集中办案,严格办案程序,依照“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备”的基本要求,进行审核和办理,及时地审结和办理了一批案件。教育和警示了其他党员干部,增强了人员群众对党和政府的信任与支持。
二、党风廉政建设存在的问题及成因
从总体上讲,近年来,我乡在加强农村基层党风廉政建设方面,虽然做了大量的工作,取得了一定成效,但离上级的要求和群众的意愿还相差距离,在实际工作中还存在一定的问题和不足,主要表现在:
一是党风廉政建设责任制贯彻落实不够深入。在重视程度上,乡高于村,一把手高于班子成员;在落实效果上,经济发展较快的村好于经济相对落后的乡村。
二是少数乡村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强,决策不民主,喜欢搞“一言堂”、“家长制”,在领导岗位上干得时间越长越明显;做官不为民,对上负责多,对下负责少,对己负责多,对公负责少,特别是对事关群众利益的子女上学、拆迁补偿、土地占用、食品安全等问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨;法制观念和纪律观念淡薄,有的干部作风粗暴,有的村官代替法官,有的站所变相搞三乱,加重农民负担;部分村支部、村委“两张皮”,村委与支部“分庭抗礼”,削弱了党的领导;有的乡村基层干部与民争利,损害群众利益,有的干部搞铺张浪费,挥霍民财,损害了党的形象。
三是乡村干部的选拔任用机制不够完善。部分乡村干部党性原则不强,政治素质不高,往往凭一时一地的印象,把四平八稳的老好人、近亲繁殖的“家庭兵”、漫天许愿的游说客选进村级班子,致使工作难以开展。有的干部蓄意限制优秀青年的发展,致使农村干部后继乏人。个别村干部带病上岗、“旧病复发”,上台就发财、发财就倒台。
四是对乡村干部的监督相对薄弱。乡村基层干部特别是一把手,集人权、事权、财权于一身,既是决策者,也是执行者,又是监督者,公权过于集中,监督难以到位,有些干部办了一些有利的事情,但最终由于不能廉洁自律,滥用职权,权钱交易,以权谋私,受到党纪国法处理。有的干部怕惹人、怕惹事,对腐败行为和不正
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