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2018年度重大水利工程建设安全生产 巡查工作实施方案 为加强我区重大水利工程建设安全管理，防止和减少生产安全事故，根据《广西重大水利工程建设安全生产巡查工作实施细则》，制定本实施方案。 一、巡查目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照谁主管、谁负责的原则，督促水行政主管部门和工程参建单位严格落实安全生产责任，切实加强安全防范措施，不断提高安全生产管理水平，全面防范生产安全事故发生，确保重大水利工程建设顺利实施。 二、巡查对象 按照分级负责的原则，组织巡查工作。水利厅负责巡查由水利部批准初步设计的全国重大水利建设工程以及列入自治区年度统筹推进的重大水利工程（落久水利枢纽工程、桂中治旱二期工程、驮英水库及灌区工程、桂林市防洪及漓江补水枢纽工程、陆川县秦镜水库水源工程），其它重大水利工程由各市、县水行政主管部门负责组织实施，原则上要求做到本行政区域内重大水利工程安全生产巡查年度全覆盖。 三、巡查内容 根据《广西重大水利工程建设安全生产巡查工作实施细则》，巡查工作主要内容为：各级水行政主管部门对重大水利工程建设安全生产监督管理履职情况，在建重大水利工程参建各方安全生产工作落实情况。 （一）对各级水行政主管部门安全生产监督管理工作巡查内容 1．贯彻落实水利部、水利厅关于重大水利工程建设安全生产决策部署情况； 2．重大水利工程建设安全生产监督责任体系建立情况； 3．重大水利工程建设安全生产监督工作机制建立情况，监管机构、人员落实情况； 4．重大水利工程建设安全生产工作检查督查落实情况； 5．重大水利工程建设生产安全事故重大隐患治理督办制度建立及落实情况，监督检查中发现隐患及问题的整改落实情况； 6．重大水利工程建设“打非治违”、专项整治、安全风险辨识、重大危险源管控等情况； 7．推动水利安全生产标准化建设情况； 8．其他需要巡查的内容。 （二）对项目法人安全生产工作巡查内容 1．安全生产管理制度建立情况； 2．安全生产管理机构设立及人员配置情况； 3．安全生产责任制建立及落实情况； 4．安全生产例会制度、检查制度、教育培训制度、职业卫生制度、事故报告制度等执行情况； 5．安全生产措施方案的制定、备案与执行情况； 6．危险性较大单项工程、拆除爆破工程施工方案的审核及备案情况； 7．工程度汛方案和超标准洪水应急预案的制定、批准或备案、落实情况； 8．施工单位安全生产许可证、安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗等核查情况； 9．安全生产措施费用落实及管理情况； 10．安全生产应急处置能力建设情况； 11．事故隐患排查治理、重大危险源辨识管控等情况； 12. 开展水利安全生产标准化建设情况； 13．其他需要巡查的内容。 （三）对勘察（测）设计单位安全生产工作巡查内容 1．安全生产措施费用计列情况； 2．设计交底涉及安全生产的情况； 3．对工程重点部位和关键环节防范生产安全事故的指导意见或建议； 4．新结构、新材料、新工艺及特殊结构防范生产安全事故措施建议； 5．其他需要巡查的内容。 （四）对建设监理单位安全生产工作巡查内容 1．安全生产管理制度建立情况； 2．安全生产责任制落实情况； 3．监理例会制度、教育培训制度、事故报告制度等执行情况； 4．施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案审查和监督落实情况； 5．监理大纲、监理规划、监理细则中有关安全生产措施执行情况； 6．监理巡视检查记录和对历次检查发现隐患整改落实的督促情况； 7．其他需要巡查的内容。 （五）对施工单位安全生产工作巡查内容 1．安全生产管理制度建立情况； 2．安全生产许可证的有效性；安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况； 3．安全生产管理机构设立及人员配置情况； 4．安全生产责任制落实情况； 5．安全生产例会制度、检查制度、教育培训制度、职业卫生制度、事故报告制度等执行情况； 6．安全生产有关操作规程制定及执行情况； 7．施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案制定和审查情况； 8．安全施工交底情况； 9．安全生产措施费用提取及使用情况； 10．安全生产应急处置能力建设情况； 11．隐患排查治理、重大危险源辨识管控等情况； 12．开展水利安全生产标准化建设情况； 13．其他需要巡查的内容。 （六）对施工现场安全生产工作巡查内容 1．安全技术措施及专项施工方案落实情况； 2．施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况； 3．安全生产操作规程执行情况； 4．安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况； 5．个体防护与劳动防护用品使用情况； 6．应急预案中有关救援设备、物资落实情况； 7．特种设备检验与维护状况； 8．消防、防汛设施等落实及完好情况； 9．其他需要巡查的内容。 四、巡查程序 （一）向水行政主管部门和重大水