检验责任工程师培训幻灯片－第1部分.pptVIP

压力容器制造单位检验责任工程师培训大纲 第一部分：有关压力容器制造法规、规程和标准 第二部分：压力容器制造（设计）的质量控制 第三部分：钢制压力容器制造常规检验方法和检具 第一部分：有关压力容器制造 法规、规程和标准 第一部分 有关压力容器制造法规、规程和标准第一章：我国压力容器制造（设计）相关法规与标准第二章：国外压力容器制造（设计） 相关法规与标准简介 第一章 我国压力容器制造（设计） 相关法规与标准 一、我国压力容器法规体系框架 （层次） 二、压力容器制造（设计）相关法规要点 一、我国压力容器法规体系框架（层次） 宪法（国家根本大法） （一）法律 ； （二）行政法规（地方性法规）； （三）行政规章（部门规章）； （四）规范性文件； （五）标准。 （一）法律压力容器（设计）制造企业所生产的压力容器产品及其生产活动，必须满足下列法律的要求. （1）《中华人民共和国产品质量法》 （2）《中华人民共和国计量法》 （3）《中华人民共和国标准化法》 （4）《中华人民共和国安全生产法》 （5）《中华人民共和国民法》 （6）《中华人民共和国刑法》 （7）《中华人民共和国行政许可法》 （二）行政法规  （地方性法规） （二）行政法规 按照《宪法》和《立法法》，全国人大及其常务委员会有权作出决定，授权国家最高行政机关国务院根据实际需要，对尚未制定法律的其中部分事项先制定行政法规。省、自治区、直辖市以及省会市和较大市的人大及其常委会根据实际需要制定地方性法规。如： （1）《特种设备安全监察条例》 （2）特种设备地方性法规 （二）行政法规(续) 1、《特种设备安全监察条例》已于2003年2月19日国务院第68次常务会议通过，并于2003年3月11日以国务院第373号令公布，自2003年6月1日起施行。 2、《特种设备安全监察条例》是国务院发布的行政法规，是包括锅炉压力容器在内的监察工作的最高法规。（见样本） （三）行政规章（部门规章） （三）行政规章 按照立法法有关规定，国务院各部、委、署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定行政规章（部门规章） 。例如以国家质捡总局局长22号令签发的《锅炉压力容器制造监督管理办法》即属于行政规章。 （四）安全技术规范 (规范性文件) （四）安全技术规范 泛指由总局授权锅炉局局长签署、以国家总局名义公布的文件。是政府对特种设备的安全性能和对相应的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验检测等所作出的一系列规定，是必须强制执行的文件。 （四）安全技术规范（续） 安全技术规范是特种设备法规标准体系的主体，是在世界经济一体化中各国贸易性保护措施在安全方面的体现形式。其作用是把法律、法规和行政规章的原则规定具体化。例如： （四）安全技术规范（续） 特种设备行政许可实施办法（国质检锅〔2003〕172号 《锅炉压力容器制造许可条件》 《锅炉压力容器制造许可工作程序》 《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》 （国质检锅〔2003〕194号） （四）安全技术规范（续） 压力容器安全技术监察规程（质技监局锅发〔 1999〕154号 锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则（国质检锅［2002］109号） 特种设备无损检测人员考核与监督管理规则（国质检锅［2003］248号 ） （四）安全技术规范（续） 特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求（TGS Z0004－2007） 特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则（TGS Z0005－2007目前发布本系统的常用规范性文件18个。 （五）压力容器相关标准 （五）压力容器相关标准举例 （1）压力容器设计、制造标准，如：GB150《钢制压力容器》； （2）压力容器材料标准，GB6654 《压力容器用钢板》 ； （3）试验方法标准，JB/T4730《承压设备无损检测》 。 二、压力容器制造（设计）相关法规要点 （一） 法律《中华人民共和国行政许可法》 《行政许可法》于 2003年8月27日全国人大通过，第7号主席令公布，自2004年7月1日施行。 　 《行政许可法》第二条载明： “本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。” 在《行政许可法》的第十二条（四）中：“直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测和检疫等方式进行审定的事项”。 （二） 行政法规《特种设备安全监察条例》（下称《监察条例》） 《监察条例》已经2003年2月19日国务院第68次常务会议通过，并于2003年3月11日以国务院第373号