环境法（专题二）（上）.pptxVIP

环境法专题一环境问题的成因与环境法的基本制度（上）杨华国Huaguo_yang@163.com环境问题的成因巴里·康芒纳的归纳人口说富裕说需求说进取意识说教育说利润说宗教说技术说政客说社会制度说I = P × A × T In 1972, Paul Ehrlich and John Holdren introduced a concept known as the /HDGC/www/intro/glossary/glossary.htmlIPAT (pronounced “eye-pat”) equation as a way of describing the variables that interact to produce environmental change.? In words: Human Impact (I) on the environment equals the product of /wiki/Populationpopulation (P), affluence (A: /wiki/Consumptionconsumption per capita) and /wiki/Technologytechnology (T: environmental impact per unit of consumption). This describes how our growing population, affluence, and technology contribute toward our environmental impact.缓慢加快迅猛下降第四纪产业革命二战后20世纪70年代今世界的人口增长1999年10月12日我国的人口增长外部性理论 外部性（Externality）也称作外部效应，指的是个体的经济活动或行为给社会上其他成员造成影响而又不承担这些影响所带来的成本或利益。 外部性分为正的外部性和负的外部性。正的外部性也称作外部经济，指的是个体的经济活动或行为给其他社会成员带来好处，但他自己却不能得到相应的补偿。负的外部性也称外部不经济，指的是个体的经济活动或行为使其他社会成员受损，但他自己却没有承担相应的成本。公地的悲剧 1968年，美国学者哈定在《科学》杂志上发表了一篇题为《公地的悲剧》的文章，指出如果一个草地是公共的，牧民自由放牧，其必然的结局就是草地退化，最终成为不毛之地。 “凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物，人们关怀着自己的所有，而忽视公共的事物；对于公共的一切，他至多只留心到其中对他个人多少有些相关的事物。” -----亚里士多德 公地悲剧的普遍性公地悲剧的治理之道霍布斯庇古科斯奥斯特罗姆 “在一个杂乱的世界上，如果要想避免毁灭，人民就必须对外在于他们个人心灵的强制力量表示臣服，用霍布斯的术语来说，这个强制力量就是‘利维坦’。” ---哈丁《公地的悲剧》《利维坦》（Leviathan）是/zh-cn/%E6%89%98%E9%A9%AC%E6%96%AF%C2%B7%E9%9C%8D%E5%B8%83%E6%96%AF托马斯/zh-cn/%E6%89%98%E9%A9%AC%E6%96%AF%C2%B7%E9%9C%8D%E5%B8%83%E6%96%AF·/zh-cn/%E6%89%98%E9%A9%AC%E6%96%AF%C2%B7%E9%9C%8D%E5%B8%83%E6%96%AF霍布斯写于1651年的一本书。“利维坦”原为《旧约圣经》中记载的一种怪兽，在本书中用来比喻强势的国家。霍布斯认为，在自然状态下，每个人都需要世界上的每样东西，也有拿取每样东西的权力。但世界上的东西都是不足的，所以就有持续的 “所有人对所有人的战争”。霍布斯认为社会要和平就必需要每个人都将所有的自然权力交付给一个绝对的威权，让它来维持内部和平和进行外部防御，只保留自己免于一死的权力。这个威权，霍布斯称之为“利维坦“。 阿瑟·塞西尔·庇古（Arthur Cecil Pigou,1877-1959）英国著名经济学家，剑桥学派马歇尔的学生，被视为剑桥学派正统人物及主要代表。他由于《福利经济学》一书而被西方经济学界奉为福利“经济学之父”，成为福利经济学的创始人。 在《福利经济学》一书中，庇古通过分析边际社会纯产品与边际私人纯产品的差异来解释外部性问题产生的原因，他认为外部效应是由于边际私人成本与边际社会成本、边际私人收益与边际社会收益的背离造成的。当存在外部性时市场的价格不能反映生产的边际社会成本，即私人成本不能完全衡量经济效应，市场机制不能靠自身运行达到资源配置的帕累托最优状态。为解决市场失灵，政府应当采取适当的经济干预政策来消除这种背离，庇古建议对边际私人成本小于边际社会