（210-12）环境因素识别与评价程序.doc

环境因素识别与评价程序 当地社区及周边其他环境影响。 3.2环境因素的识别范围 我公司环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制的或能够施加影响的环境因素，含已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务所涉及的环境因素，均应纳入识别范围，包括： 1）在公司办公大楼范围内能够直接控制的经营生产和服务活动所涉及的环境因素； 2）在公司办公大楼范围内能够施加影响的单位其生产和服务活动所涉及的环境因素； 3）工程现场由项目部直接管辖的现场办公、生活区域内进行的经营生产和服务活动所 涉及的环境因素； 4）项目部能够施加影响的货物供方和储运供方的活动、产品和服务所涉及的环境因素； 5）项目部能够施加影响的在项目现场工程分包方管辖区域内进行的产品实现过程和服务活动所涉及的环境因素； 6）公司/项目部的经营生产和服务活动对其周边地区及相邻单位会产生不良环境影响的环境因素； 7）正常、异常（开机、停机、检修）和紧急状态（发生火灾、爆炸、雷击、地震、洪水等）下可能产生环境影响的环境因素； 8）过去、现在、将来三个时态具有环境影响的环境因素（即充分考虑过去遗留的环境问题、目前本地的环境状况以及公司/项目部经营生产和服务活动今后可能造成的环境灾害及潜在的法律风险）。 3.3环境因素的识别方法 通常可选用以下一种或联合使用以下多种方法进行识别。 现场观察； 查阅有关资料记录； 问卷调查； 测量； 专家咨询。 3.4环境影响的评价 3.4.1环境影响评价时需考虑以下因素： 污染物排放对环境影响的范围； 污染物排放对环境影响的程度； 污染物排放发生的频次； 污染物排放持续的时间； 污染物产生量； 法律法规符合性； 改变某种环境影响的难易程度及所需费用； 公众、媒体和社区的关注程度； 对组织公众形象的影响。 3.4.2环境影响评价方法 环境影响大小的确定方法有两种：直接判定法和综合打分法： 直接判定法 凡有下列情况之一的，可直接判定为“重要环境因素”： 凡不符合相关法律、法规和其他要求的环境行为； 潜在的化学泄漏、燃料隐患等； 有害有毒废弃物未作合理处置的； 虽然符合法律、法规要求但排放频率高或排放量大的； 政府和法律明令禁用的、限用的、替代的物资、产品(设备)、工艺； 可预见的潜在环境事故和紧急事件； 相关方高度关注或有明确要求的； 相关方有合理抱怨和投诉的； 能源消耗方面大大超出合理需要的。 综合打分法 用表征活动对环境的影响力的5个评价因子之和来评价某环境因素对环境质量影响的程度，表达为： 其中：M—环境因素影响的大小；M值越大，对环境影响程度也越大，表示急需解决问题。 a——评价因子，表征“发生频次”； b——评价因子，表征“影响范围”； c——评价因子，表征“可恢复性”； d——评价因子，表征“公众关注度”； e——评价因子，表征“污染负荷”。 当Ｍ≥15，判定为重要环境因素；当Ｍ15，判定为一般环境因素。 环境影响力评价因子 等级 发生频次因子a 影响范围因子b 可恢复性因子c 发生频次 得分 影响范围 得分 可恢复性 得分 Ⅰ 连续发生至每日一次 5 扩散至周边以外地区，整个地区影响严重 5 一年以上可恢复或 不可恢复 5 Ⅱ 每日少于一次至每周一次 4 扩散至管辖区域外，周边地区影响严重 4 半年至一年内可恢复 4 Ⅲ 每周少于一次至每月一次 3 扩散至管辖区域外，周边地区受轻微影响 3 一个月至半年内可 恢复 3 Ⅳ 每月少于一次至每年一次 2 仅限于管辖区域内 2 一周至一个月内可 恢复 2 Ⅴ 一年以上时间一次 1 仅限于管辖排放点附近 1 一周内可恢复 1 等级 公众关注因子d 污染负荷因子e 公众关注度 得分 K=浓度/标准值 得分 Ⅰ 社会关注 5 K≥90% 5 Ⅱ 地区性关注 4 80%≤K＜90% 4 Ⅲ 地区性一般关注 3 50%≤K＜80% 3 Ⅳ 公司内关注 2 20%≤K＜50% 2 Ⅴ 不为关注 1 K＜20% 1 3.5识别与评价的一般步骤和相关要求 公司的环境因素包括公司本部的环境因素及项目部现场的环境因素，识别与评价一般步骤如下： 3.5.1 初始环境识别评价 a)公司本部 公司本部进行初始环境识别评价，一般选择在公司环境管理体系建立之初和专项活动开始之前，识别评价包括： 综合管理部对管辖区域内经营生产和服务活动所涉及的环境因素进行识别； 综合管理部对可施加影响的单位进行识别； 综合管理部对识别的环境因素进行整理并编制《环境因素清单》（附录A）； 综合管理部组织相关部门对公司本部环境因素进行评价分析、确定重要环境因素并编制《重要环境因素清单》（附录B）。 b) 项目部 项目部的环境管理责任主要在其管辖的工程项