（211-12）危险源辨识和风险评价程序.doc

危险源辨识与风险评价程序 1.目的和适用范围 为对可能产生的危险进行充分识别，准确合理评价风险发生的可能性和发生后的危害程度，据此制定职业健康安全管理目标、指标并选择恰当的控制手段消除或降低风险发生的几率，使所有接近、进入公司总部办公场所及由项目部管辖的工地现场的人员的安全健康得到充分保障，特制定本程序。 本程序适用于公司/项目部常规和非常规经营生产过程中，对所有工作场所，所有接近、进入工作场所人员的活动和工作场所中的设施、设备、材料的危险进行识别和风险评价、更新与管理。“工作场所”包括公司总部办公场所及由项目部管辖的工地现场。 2.职责 2.1经营管理部 负责对公司本部办公大楼范围内的危险源进行辨识、登记、组织风险评价,确定并编制《公司本部的危险源清单》和《公司本部的重大危险源清单》,部门总经理负责审批《公司本部的危险源清单》和《公司本部的重大危险源清单》； 负责汇总公司本部和重大、重要项目部的危险源清单和重大危险源清单，并编制《公司的危险源清单》和《公司的重大危险源清单》，经管理者代表审批后在网上公布并实施动态管理； 负责提出公司年度职业健康安全管理目标、指标，纳入“公司年度管理目标”报管理者代表审批。 2.2项目经理 指定安全经理/安全员，负责组织项目部有关人员在项目实施策划阶段对与本项目经营活动及产品实现过程相关的危险源进行初始辨识、评价，确定并编制《项目部的危险源清单》和《项目部的重大危险源清单》，将其列入《项目管理计划》，重大、重要项目初始的《项目部的危险源清单》和《项目部的重大危险源清单》在项目经理审批后将复印件提交经营管理部备案； 根据项目实际进展和法律法规变化等情况，负责组织项目部和分包方有关人员对与本项目经营活动及产品实现过程相关的危险源和重大危险源进行再辨识、再评价，更新本项目的《项目部的危险源清单》和《项目部的重大危险源清单》，每年至少一次，并在项目经理审批后按规定时限将重大、重要项目更新后的《项目部的危险源清单》和《项目部的重大危险源清单》复印件提交经营管理部备案； 负责制定本项目部年度职业健康安全管理目标、指标和措施方案，报送部门总经理。 2.3业务部门总经理 负责督促项目经理组织开展项目部的危险源辨识、评价，督促项目经理及时将重大、重要项目初始和更新后的《项目部的危险源清单》和《项目部的重大危险源清单》复印件提交经营管理部备案； 负责提出本部门年度职业健康安全管理目标、指标和措施方案，纳入“本部门年度管理目标”后，报分管业务部门的公司领导审批后组织实施。 2.4管理者代表 负责审批《公司的危险源清单》和《公司的重大危险源清单》； 负责审批“公司年度管理目标”并组织实施； 负责审批管理部门的《年度部门管理目标》； 负责督促管理部门实施《年度部门管理目标》并进行考核。 2.5分管业务部门的公司领导 负责审批分管业务部门的《年度部门管理目标》； 负责督促分管业务部门实施《年度部门管理目标》并进行考核。 3.危险源的识别和评价 3.1危险源的类别 危险源是可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 3.1.1人的因素：在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素 心理、生理性危险和有害因素 负荷超限：指易引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限； 健康状况异常：指伤、病期等； 从事禁忌作业； 心理异常； 辨识功能缺陷；等。 行为性危险和有害因素 指挥错误：包括生产过程中的各级管理人员的指挥； 操作错误； 监护失误；等。 3.1.2 物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素 物理性危险和有害因素 设备、设施、工具、附件缺陷：指强度、刚度、密封不够，耐腐蚀性、稳定性差等； 防护缺陷：指无防护、防护不当或防护距离不够等； 电伤害：指带电部位裸露、漏电等； 噪声：包括机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声等； 振动危害：包括机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动等； 电离：包括χ射线、γ射线、α粒子、β粒子、中子、质子、高能电子束等； 非电离辐射：包括紫外辐射、微波辐射、超高频辐射等； 运动物伤害：包括抛射物、飞溅物、坠落物、料堆滑动等； 明火及高温物体； 低温物体； 信号、标志缺陷：包括无信号/标志，不清晰或选用不当，位置有缺陷； 有害光照：包括直射光、反射光、眩光、频闪效应等；等。 化学性危险和有害因素 爆炸品； 压缩气体和液化气体； 易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品； 氧化剂和有机过氧化物； 有毒品、腐蚀品； 放射性物品； 粉尘与气溶胶；等。 生物性危险和有害因素 致病微生物：细菌、病毒、真菌等； 传染病媒介物； 致害动物、植物；等。 3.1.3环境因素：生产作业环境中的危险和有害因素，包括室内、室外、地上、地下（如隧道、矿井）、水上、水下等作业（施工）环境 室