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《求是》杂志刊发蒋耀平副部长文章： 以信息化推进流通体系现代化 　　2010年第15期《求是》杂志（2010年8月1日出版）刊发了商务部副部长蒋耀平的文章。现转载如下： 　　我国经济正处于回升向好的关键期，调整优化经济结构、转变发展方式任务十分紧迫。作为生产与消费桥梁的流通环节，对于引导生产、扩大消费具有重要作用。紧紧抓住后国际金融危机时期国际产业转移和新科技革命机遇，充分利用信息化手段改造商贸流通业，已成为当前的一项重要任务。 　　一、信息化是推动未来经济社会发展的重要动力 　　在科技热点频出的今天，我们要充分重视信息化在社会经济发展中的重要推动作用。信息技术由于其具有渗透性、倍增性和带动性的基本特征，一直是现代先进科学技术体系中的重要前导要素，扮演着技术创新的引领者与带动者的角色。上世纪90年代以来，以互联网为标志的新科技革命推动了世界经济的迅猛发展，引起了社会各个方面、各个领域的深刻变革。发达国家广泛采用信息技术改造提升传统产业，极大地提高了产业技术水平，优化了社会资源配置，引领了全球产业调整和发展潮流。新兴国家抓住国际产业转移机遇，大力推动信息化，改善了发展条件，实现了经济的快速增长。信息网络已经成为承载现代社会信息流、商品流、资金流的神经系统，有效地降低了社会交易成本，促进整个市场体系的高效运转。可以预见，信息技术创新将成为推动世界经济最终走出国际金融危机、实现增长模式转型的重要动力。当前“物联网”、“智慧地球”、“未来城市”等概念的提出，已经预示着信息技术的创新将继续引领未来经济社会的发展走向。 　　转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系我国国民经济发展全局的重大战略任务。尤其是在国际金融危机造成外部市场萎缩、国内产能过剩矛盾加剧的情况下，加快经济发展方式转变的任务更加紧迫。信息化作为一种高附加值、高增长、高效率、低能耗、低污染的社会经济发展方式，不仅自身是现代生产力的代表，而且通过与传统产业的融合，可以改善传统产业的结构和质量，提高企业采购、设计、生产和流通效率，实现对资源的高效配置与管理水平的快速提升。发展信息化，提高信息产业在国民经济中的比重，既是经济发展新的增长点，也有利于国民经济整体产业结构的优化。因此，充分发挥信息化在科技体系中的先导作用，把信息化作为产业优化升级的关键环节，已成为促进我国经济社会协调发展的必然选择。 　　二、信息化是构建现代流通体系的有效途径 　　商品流通是商品交换的发达形式，贸易流通是商品交换活动的总和，是社会再生产过程的关键环节。市场经济以需定产，在很大程度上可以说就是消费决定流通、流通决定生产。现代流通充当生产与消费媒介,一方面面向生产者，通过价格和信息传递，引导生产；另一方面面向消费者，通过把产品便捷、安全地传递到消费者手中，服务消费。可以说，流通在整个社会再生产和国民经济运行中居于组织者、引导者和调节者的地位，现代市场经济需要一个高效的现代流通体系。 　　随着经济全球化的不断发展，现代市场流通已经从过去局部的、断续的、国内的商品流转过程，变成了全球化营销过程，流通的全球化已经成为经济全球化的重要内容与特征；流通对象从过去只有实体商品货物的流通，发展到有形商品与无形商品、有形资本与无形资本、有形货币与无形货币、有形产权与无形产权的并存和交融；流通主体从生产与流通相对分离、相对独立，加快向日益融合的大流通状态发展。现代流通体系的复杂性对流通效率提出了更高的要求。 　　当前，我国要着力扩大居民消费需求，促进经济增长由过去主要依靠投资与出口拉动向投资、消费、出口相协调发展转变，为此，必须下大力气建设一个能够适应消费、出口和投资协调发展的现代流通体系。现代流通体系是由商流、物流、信息流、资金流共同构成，尤其是基于信息化技术支撑的信息流已经成为现代流通区别于传统流通的最重要标志。信息流通的规模越大、速度越快、被重复使用的次数越多，对经济社会的价值就越大。因此，要实现商流、物流、信息流、资金流的有效协同，实现生产企业和流通企业协作顺畅，生产者有序、高效生产，消费者安全、便捷消费，整个社会循环处于一种高效运行的状态，信息技术的应用是不可或缺的。我国要以实现整个流通系统的现代化为发展目标，必须加快流通信息化改造，提升流通体系信息化水平，积极创造良好的市场环境，鼓励重点领域、重点企业实现跨越式发展，有效推进商贸流通体系的现代化进程。 　　三、以信息化加快推进我国商贸流通体系现代化 　　经过多年建设，我国商贸流通领域信息化工作已取得了重要进展。行业主管部门重视利用信息化手段加强和改善公共服务，市场流通企业信息化应用水平不断提高。但从总体上看，信息化的作用仍局限在解决局部、个别问题的阶段，从整体上流通体系与信息化还未实现有效衔接和互动支撑。同时，发达地