津市市2011年政府工作报告.docVIP

津市市2011年政府工作报告 ——2011年2月22日在津市市第十五届人民代表大会第五次会议上 市长 ?尹正锡 ? 各位代表： ?????? 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请连同《津市市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 ? 一、“十一五”和2010年工作回顾 ? ??????? “十一五”的五年，是极不平凡的五年。我们在市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，依靠和带领全市人民，圆满地完成了“十一五”目标任务，创造了经济社会发展的新成就。 ??????? ——过去的五年，是经济总量翻番的五年。地区生产总值以年均两位数以上的速度增长，由26.5亿元增加到63.7亿元，是2005年的2.4倍，是历史上发展最快的时期。实现人均地区生产总值24322元，是2005年的2倍。三次产业结构由29.3:35.5:35.2调整到20.4：44.6：35.0。财政一般预算收入由1.2亿元增加到2.4亿元，实现了翻番；税收比重达到57.7%，较五年前提高了13个百分点；地方可用财力每年以1亿元以上的速度增加，达到9亿元。 ??????? ——过去的五年，是工业发展突飞猛进的五年。工业总产值由30.5亿元增加到101亿元，是2005年的3.3倍，平均增速达到26.8%。规模工业增加值由4.5亿元增加到24.9亿元，是2005年的5.5倍，平均增速达到27.6%。规模企业户数由29家发展到86家，亿元企业由3家发展到14家。工业经济进入常德市第一方阵。实施 “百亿工程”，大力发展汽配、盐化、纺织、造纸、食品五大产业集群。中联车桥年产值达到19亿元，湘澧盐矿产能达到100万吨，纺织产业规模突破25万锭，雪丽造纸规模突破10万吨，中意糖果获得中国驰名商标。招商引进项目108个，其中亿元项目11个，到位内资81.7亿元。积极促成并成功操作中联重科对湖南车桥战略重组，被誉为 “省国企改制的典范”。实行领导联产业、部门服务企业，多措并举抓融资，五年净增工业贷款 13亿元。实施碱回收、中段废水处理、硫化床锅炉改造等节能环保工程，全面完成 “十一五”节能减排任务。 ??????? ——过去的五年，是开发区面貌日新月异的五年。经济开发区发展从无到有，规划面积由6.4平方公里扩张到12平方公里，投入资金3亿多元，高标准建成“四纵三横”路网，基础设施日臻完善， “一区六园”格局基本形成。开发区规模企业由2005年的8家发展到41家，规模工业产值由11亿元增长到56亿元。被誉为常德市“起步最晚、发展最快”的开发区。 ??????? ——过去的五年，是项目建设、向上争资力度空前的五年。大力开展“项目建设年”活动，建成重大产业项目132个、重大交通项目54个、重大城建项目38个、重大民生项目102个，城乡基础设施大为改善。共完成全社会固定资产投资69亿元，是前一个五年的3.4倍。全力向上争取项目资金，五年争资总额达到30亿元。通过极力争取，卡口拓宽国债还贷、财政体制上解、企业养老保险财政兜底三大历史包袱基本解除。 ?????? ——过去的五年，是城市扩容提质成效显著的五年。加强城市扩容，城区建成区面积由10.6平方公里扩大到16.5平方公里，城镇化率达到62%，“南工北商”城市功能格局初步形成。建成金海岸、雅梦苑等宜居小区，望江广场等小高层拔地而起。实施旧城改造，共拆迁黑瓦屋6.5万平方米，搬迁居民1526户。6.3公里孟姜女大道改造升级为城市景观大道。实施东湖综合治理改造，建成城市污水处理厂、垃圾填埋场，完成城北区1.2万米排水系统和城市路灯升级改造，新建和改造城市主次干道53条25万平方米，新增城区绿地43.4公顷，城市功能明显增强。加强城市管理，推行“城管进社区”，城市形象提升，人居环境明显改善。 ????????——过去的五年，是交通区位大为改善的五年。二广高速津市段及开发区接线启动建设，争取到慈安高速过境并设立枢纽互通，改变了津市无国道和高速公路的历史。S205、新棠、窑火等公路改造升级，涔水大桥续建复工，出境公路四通八达。共完成交通投入3.5亿元，是“十五”期间的4.5倍，公路总里程达到649公里，比“十五”末增加50%。 ??????? ——过去的五年，是服务业发展步伐加快的五年。制定服务业发展专项规划，出台《加快服务业发展的若干意见》。积极发展房地产业，共完成房地产投资3.2亿元，开发商品房30多万平方米。大力发展旅游业，乡村休闲度假游、历史文化宗教游、生态湿地亲水游渐成雏形，灵泉镇成为湖南省首批“特色景观旅游名镇”。“万村千乡”市场工程和“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”工作卓有成效。积极推进金融业发展，组建小额贷款公司、财鑫担保分公司，成功创建为“常德市金融安全区”。2010年，全