2012年中阳县洗选煤企业管理办法(最新).docVIP

修改图例：删除、新增、修改、疑问、说明 中阳县洗选煤企业安全生产管理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条? 为规范加强全县洗选煤企业的安全生产监管工作，推动部门安全生产监管责任和落实企业安全生产主体责任，依据《山西省安全生产条例》、《选煤厂安全规程》等法律、法规和《中阳县人民政府办公室关于进一步明确城市燃气等行业安全监管职责的通知》（中政办发[2011]27号），制定本管理办法。 说明：上述规程不是法律法规；上述文件与本管理办法无关。 ??第二条 本办法适用于中阳县境内洗选煤企业。的安全生产监督管理 本办法所指洗选煤企业，是指在地面利用煤和杂质（矸石）的物理、化学性质的差异，通过物理、化学或微生物分选的方法使煤和杂质有效分离，并加工成质量均匀、用途不同煤炭产品。 第三条 洗选煤企业安全生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 第四条?县安全生产监督管理局对全县洗选煤企业履行行业管理职责；全面负责企业建设、生产过程中的安全生产监督管理。 第二章 基础管理 第五条 企业是安全生产管理的责任主体，洗选煤企业必须逐级建立健全安全生产责任制。 安全生产责任制应明确企业主要负责人（包括实际控制人）、分管负责人、技术负责人、生产负责人、各岗位人员的安全生产职责，把安全生产的责任逐级逐项分解，落实到每个岗位和职工；并设置安全生产管理机构和建立安全管理网络，形成健全、完善、有效的安全生产责任体系。 第六条 洗选煤企业应设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，其主要负责人和安全生产管理人员必须具备与所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，取得相应的资质证书方可上岗。 第七条 洗选煤企业至少要建立完善14项安全生产规章制度：（1）安全生产会议制度；（2）安全生产检查制度；（3）领导带班作业制度；（4）隐患排查治理和建档监控制度；（5）重大危险源监控和应急救援制度；（6）安全生产奖惩制度；（7）安全生产教育培训制度；（8）安全生产投入及安全生产费用提取制度；（9）特种作业人员持证上岗制度；（10）安全生产管理人员职责制度；（11）安全生产事故报告制度；（12）设备安全管理制度；（13）危险作业审批制度；（14）各工种、岗位安全技术操作规程。 同时应根据本企业实际情况补充完善相应安全管理制度，不断完善安全生产保证体系，确保安全生产。 第八条 洗选煤企业应定期分级组织开展本单位的隐患排查治理工作，并于每周四向县安监局报送一周来的隐患排查治理情况台账。 第三章 安全设施三同时 第九条 正常生产的洗选煤企业每年做一次以年度为一个周期，由有备案手续的安全评价机构机构对企业的安全现状进行评价，并出具评价结果；评价结果为必须符合安全生产条件的企业法律法规，可继续正常生产，评价结果为不符合的，需停产停业整顿，待整改评价结果符合有关法律法规后方可恢复生产。 本条是日常管理内容，放在三同时章节中，是否合适？ 第十条 洗选煤企业新建、改建、扩建时必须履行安全设施“三同时”手续，即安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 第十一条 洗选煤企业的新改扩建项目，在立项阶段应当进行安全预评价，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目编制初步设计和安全专篇，并到安监由行业主管部门组织对安全专篇进行备案审查批准后，方可开工建设。 第十二条 建设项目竣工、试生产正常后投入生产或者使用前，应进行开展竣工安全验收评价，验收评价报告在安监部门备案，项目安全设施“三同时”工作结束，方可正常生产。经有关部门组织验收合格后方可投入使用。 第×条 所有建设项目的安全评价和安全设施设计，企业应委托有相应资质的中介机构进行评价和设计，否则安监部门不予备案。 第四章 从业人员培训教育 第十三条 洗选煤企业应当依据制定的安全培训教育制度对从业人员进行三级培训（即班组级、车间级、厂级），每年必须由具有四级资质的培训机构对全体从业人员进行一次全员培训，并考核合格。 说明：全员培训企业也可自行培训的 第十四条 特种作业人员必须按照国家有关规定经具有三级资质的培训机构进行专门培训，取得相应的《特种作业人员操作资格证》后方可上岗。 第十五条 对新上岗的从业人员培训教育不得少于24学时，对调整工作岗位或离岗3个月以上重新上岗的从业人员应按新上岗人员的培训要求进行培训教育。 第五章 应急救援 第十六条 洗选煤企业应制定本单位生产安全事故应急救援预案，并报送县安监局审查备案；备案有效期为3年，自备案之日起生效，在有效期满前3个月内提交续期审查备案手续。 第十七条 洗选煤企业因隶属关系、经营方式、机构人员、工艺技术、周边环境等发生变化的，应及时对已备案的预