浅析我国居民收入分配差距的现状与对策.pdfVIP

第 卷 第 期 湖北财经高等专科学校学报 年 月 日 17 2 2005 4 25 Vol.17 NO.2 Journal of Hubei College of Finance and Economics Apr.25, 2005 浅析我国居民收入分配差距的现状与对策 李碧君 （华中科技大学经济学院，湖北 武汉 430074） [ ] 摘要 我国居民收入分配差距急剧扩大的趋势，对经济发展和社会生活产生了深刻的影响。完善税 制、努力增加低收入者的收入是缩小居民收入分配差距的有效途径。 [ ] 关键词 居民; 收入; 差距 [ ] [ ] [ ] ( ) 中图分类号F047 文献标识码A 文章编号 1009-170X 2005 02-0013-03 为世界上城乡差距最高的国家。 一、我国居民收入分配差距的现状 按国际一般的情况，当经济发展水平在人均为 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建 800~1000美元阶段，其他国家城镇居民收入大体上 立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确 是农村居民收入的1.7倍，而中国目前这一比率高达 提出：个人收入分配要体现效率优先，兼顾公平的 3.1，并且还在继续上升。这必然会加剧城乡间的对 原则。20多年来的改革和发展证明，效率优先的分 立，强化农村对于城市的“仇视”心理，并导致社会犯 配格局极大地促进了生产力的发展，提高了人民的 罪率上升等一系列社会问题，破坏社会的和谐发展。 生活水平。但也出现了收入差距急剧扩大的问题。 2 ．地区差距 衡量居民收入差距有多个指标，基尼系数是国 统计数据显示1997年~2000年，上海、北京、山 际公认的判断收入平等程度的最基本指标，其取值 西、河南四地区城镇居民人均可支配收入的增长幅 范围为0~ 1，数值越小，收入分配越趋于平均。普遍 度相对较快，平均每年增加1.57%，而山西和河南为 认为基尼系数0.4是收入分配差距的警戒线，超过这 0.25%；1997年全国城镇居民人均收入最高的是上 条警戒线，就容易产生社会的动荡。我国改革以来 海，为8438.9 元，是最低山西4989.9 元的1.69 倍， 基尼系数的上升趋势非常明显，1988 年为0.382， 2000年这一差距扩大到2.48倍。 1995年已达0.445，超过警戒线，2000年更是达到 在农村，2000年收入最高的华东地区与收入最 0.458，且仍呈缓慢攀升的态势；从国际比较来看，我 低的西北地区其收入差距比率为2.15: 1，比1978年 国目前的基尼系数超过高收入国家上世纪90 年代 高47%；收入最高的上海郊区农民人均纯收入达 的平均水平（约为0.338），具体表现在城乡之间、地 5596.37 元，是收入最少的贵州农民人均纯收入 区之间、行业之间等。 1374.16元的4.07倍。 1．城乡差距 尽管国家近年来作出了“西部大开发”的战略 中国的城乡差距在世界上是最高的，按国际劳 决策，对中、西部加大了投入和扶持力度，但由于历 工组织发表的1995年36个国家的资料，绝大多数国