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基础教育改革与发展中的热点问题 合肥师范学院教育系 顾云虎 guyunhu@ 一、专题说明 国家中长期教育发展规划，老问题，新问题： 全面推进素质教育 减轻学生课业负担 解决择校问题 考试招生制度改革 高考文理分科问题 城乡统筹，改善农村办学条件，提高农村学校办学水平 中国青少年研究中心《中日韩美四国高中生权益状况比较研究报告》： 中国高中生学习时间最长；为了学习减少睡眠是值得的，负担最重，最关注学习 知行分离，知道健康重要，但不注意，与父母沟通少，内容单调狭窄。友谊、卫生、礼貌问题；最不认可离家出走，但发生率最高 教育荒废的倾向：人格、心理健康、生活技能 当下教育在十字路口： 一种可能是两极化进一步加深——城乡、地区、学校（类型、横向）、学生，主要的原因是政治经济结构及其运行方式，高福利、高薪酬的垄断行业、公务员岗位总体有限，竞争白热化；教育成本增大，资源不均加剧教育差距。社会撕裂。 一种可能是走民主化的路子，教育均衡发展，比较困难。 就中小学教师队伍看，师德和新课改是热点、难点问题 二、教师伦理：范美忠案例 （一）当年高层概括的基础教育的四个问题 课程改革、教师队伍、思想品德、评价改革 （二）今天教师职业伦理（师德）问题 师德问题是“我”的问题 师德是大问题（拜金、麻木、敷衍）：教师个人、团体；教化 师德问题是社会问题（信仰、价值） 怀旧主义已不可能：经济结构、政治制度、知识信息 （三）范美忠事例 其行；其言； 为什么做可以，说不得？（蒙昧或暗箱状态）？ 出台新师德规范（如保护学生安全），可以；惩罚教师也简单。但 能解决问题吗？ 会不会更坏的结果（两套话语、长官真理），道德进一步堕落？ 如不讲道理就算了；要讲道理，就需要辨析 （四）范美忠事例的师德冲突 道德和纪律是不同的范畴 对比的故事：偷窃为亲人治病 范必须以自己生命危险救学生吗？如必须；则救不算高尚道德；如不必，道德岂不纵容自私行为？ 一个具体的旁观者评价范其行其言，赞同范，不行。 贬斥范，这个人或者自认为比范高尚，不道德；或者不如范，更不道德 （五）关于师德的几个基本观点 师德不是威胁、引诱、欺骗条件下的行为，即师德与纪律有区别 师德是教师的自由，可以这样做，也可以不这样做下的一种选择 师德是教师自律的行为 师德是教师完全明白意义条件下的自主行为，是为了自己的幸福 师德是逐步发展的，对话和讨论中自主建构，不能把教师放置一边。 师德是长期的，因而是根本性的问题 三、关于课改的争论 (一 )当前课改争论的几点新背景 争论一直伴随;现在已经占优势 有几个原因值得注意: 第一,涉及课改实践的形势判断 变化较大：课程结构、教材制度、教师语言 变化不大：课程目标功能、教师观念、学习方式、评价方式 几乎没有变化：师生负担、教学地位、延长学习 总体是有成绩,但不如意 第二,人事变动,从高层到队伍 第三,课改智囊技术上被人利用的失误,或自己的失误,没有区分哪些是官方的、政策的，哪些是个人的东西 第四，基层教师的新鲜劲过去；学生没有话语权 第五，给课程改革赋予太多 (二 ) 课改争论是话语权之争？ 利益问题回避不了 如主导权、教材 更愿意是学术思想之争 （三）课改争论：观念技术层面 争论以怎样改问题展开（理论指导思想、实践方式如课标、行为） 1，本土和外国参照问题 2，课程标准、教科书问题 3，教师贴标签问题、课堂表面热闹问题 4，教师水平问题（用教材教难题） 5，学校条件问题 （四）课改争论：理论与方向 1，是否轻视知识问题 包括三个维度 涉及主观知识和客观知识 清晰的知识和过程知识 教学特殊认识与主客建构 2，教学关系（施教与受教） 学生是教育对象，教师是教育者 知识、真理是宣示的还是发现的 历史是决定的（法先王）还是探索的 （五）课程改革争论的复杂性 四、关于成绩排名 (一)围绕成绩排名的争议 按照考试成绩高低