临安市教育局关工委2011年度工作意见.docVIP

安徽省旅游局聘请监督员开展旅游行风建设 监督工作实施意见 根据国家旅游局旅游行风建设工作要求，学习借鉴外省市聘请旅游行风监督员管理成功经验，为了进一步加强与完善安徽省旅游市场监管体系，充分发挥旅游行风监督员的监督作用，规范旅游行风监督员的监督行为，促进安徽旅游市场的健康发展，把旅游业建设成人民群众更加满意的现代服务业，特制定实施意见。??? 第一条 聘请旅游行风监督员的范围??? 旅游行风监督员由省旅游局行风建设工作领导小组办公室（以下简称省旅游局行风办）统一管理，从全省人大代表、政协委员、民主党派人士、专家学者、媒体记者及旅游企业中聘任。??? 第二条 聘请旅游行风监督员的条件??? （一）坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线、方针、政策，有较强的政治责任感和奉献精神；??? （二）热爱旅游事业，熟悉了解行风工作任务，具有一定的法律知识、政策水平和较为丰富的工作经验；??? （三）身体健康，有较强的独立工作能力，能深入开展调查研究，及时发现和掌握有关情况，提出意见和建议。 第三条 聘请旅游行风监督员的方法与任期 省级旅游行风监督员的聘请，通过各市旅游局（委）推荐、本人自愿、所在单位同意、省旅游局审定后予以确定，首批聘请人数控制在30人左右。 省级旅游行风监督员受聘后，由省旅游局分批进行培训、颁发聘书，并书面通知旅游行风监督员所在单位。 省级旅游行风监督员每届聘期为两年，期满后经重新选聘，可以续聘。聘期内因故不能继续担任监督员的，本人可提出辞聘要求。换届或离开监督员岗位的，应及时将原监督员证交回省旅游局。 各市可参照本实施意见的规定自行聘请市级旅游行风监督员，确定人选后报省旅游局备案。 省旅游局将建立旅游行风监督员信息库，统一管理，随机抽调行风监督员参与暗访检查工作。 第四条 旅游行风监督员的监督范围 省内的各级旅游行政管理部门、旅行社、旅游景区（点）、旅游购物商店、旅游星级饭店、旅游车船公司、旅游星级餐馆、乡村旅游点、星级农家乐等旅游经营者以及导游员、旅游车司机等旅游从业人员，均属旅游行风监督员的监督范围。 第五条 旅游行风监督员的工作方式与要求 省旅游局原则上每半年开展一次行风建设工作检查，制定检查工作方案。旅游行风监督员按照省旅游局年度行风建设工作方案和工作程序开展工作，具体检查任务由省旅游局行风办统一安排，暗访必须有2人以上方可进行，暗访中不能暴露监督员身份。未经省旅游局行风办安排不得私自检查暗访。 检查采取集中检查与分散检查、定期检查与随机抽查相结合的方式进行，通过明查、暗访等形式来查找问题，收集和掌握第一手资料，认真分析问题产生的原因，并对全省旅游行风建设工作做出评价，向省旅游局行风办提出建议或意见。 旅游行风监督员每年至少向省旅游局行风办提交1份意见、建议或调研报告。 第六条 旅游行风监督员应遵循的工作准则（一）遵纪守法、廉洁奉公；（二）实事求是，客观公正；（三）依法监督，文明检查；（四）讲究方法，尊重他人。第七条 旅游行风监督员的主要职责（一）调查、了解社会各界对我省旅游行风建设工作的意见和建议，及时向省旅游局行风办予以反馈；（二）调查、了解当前我省旅游行风状况，向省旅游局行风办和有关部门提出纠正旅游行业不正之风的建议；（三）积极参加省旅游局、省纠风办等部门组织的有关加强旅游行风建设方面的工作和活动；（四）其他与旅游行风有关的监督职责。第八条 旅游行风监督员的权利（一）参与监督、检查各级旅游行政管理部门贯彻落实《旅行社条例》、《安徽省旅游条例》等旅游法规、规章制度和有关政策情况，并向省旅游局行风办提出意见和建议；（二）参与监督、检查各级旅游行政管理部门依法行政、效能建设、工作作风、服务水平等方面的情况，并向省旅游局行风办提出意见和建议；（三）参与监督、检查旅游经营者依法经营、诚信经营、优质服务等方面的情况，并向省旅游局行风办提出整改意见和建议，但不直接处理具体问题；（四）参与监督、检查旅游从业人员的职业道德、服务态度、服务质量等方面的情况，并向省旅游局行风办提出整改意见和建议，但不直接处理具体问题；（五）参与监督、检查社会公众反映强烈的严重违反职业道德和败坏旅游行业风气等突出问题，并向省旅游局行风办提出整改意见和建议；（六）参加有关学习和培训，获取与监督工作有关的文件和资料，了解旅游工作法规、政策和工作程序。第九条 旅游行风监督员义务（一）在省旅游局行风办的统一组织下依法开展工作；（二）进行明查时，应出示省旅游局颁发的旅游行风监督员证件和工作派遣函；暗访时，应以普通游客身份进行； （三）明查或暗访结