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应急处置-沙湾疾控中心
突发公共卫生事件应急处置要点 四川 沙湾CDC 聂东方 2009年4月27日 一、概念 1、突发公共卫生事件:指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。(《突发公共卫生事件应急条例》第二条 )具有突发性、隐蔽性、群体性、恐惧性,会对社会造成巨大影响和伤害。 2、应急处置:为迅速控制事态的发展,尽量减少损失或负面影响而采取的紧急措施。 二、分级 预 警 颜色 响应 Ⅰ级(特别重大) 红色 Ⅰ级 Ⅱ级(重大) 橙色 Ⅱ级 Ⅲ级(较大) 黄色 Ⅲ级 Ⅳ级(一般) 蓝色 Ⅳ级 三、处置 (一)、群体性不明原因疾病的处置 (二)、吸入中毒事件的处置 (一)群体性不明原因疾病的处置 概念:在短时间内,某个相对集中的区域内同时或相继出现具有共同临床表现的病人,且病例不断增加,范围不断扩大,又暂时不能明确诊断的疾病。处置包括: 1、流行病学调查 2、医疗救治 3、实验室检测 4、现场控制 5、监测 6、信息收集、健康教育 1、流行病学调查 第一步:快速评估 到达现场后,快速收集信息(病例数、症状、波及范围等),快速形成一个初步印象: 定性:该事件象什么东西?属于哪个范畴? 定量:波及范围有多大?还可能波及多大范 围? 病人多少?重病人多少?有无死亡? 第二步:初步制定调查方案: (1)、建立病例定义 (2)、调查目的(略) (3)、方法(略) (4)、设计制定调查表 (1)、病例定义(四项要素) 临床和/或实验室信息 患病者的特征 地点/位置的信息 具体时间 例: 2002年4月9日~15日期间,向阳幼儿园中3~6岁且每天有3次或多于3次稀大便或水样大便的儿童。 原则: 简单、易用、客观 分层次 疑似病例、可能病例(临床诊断病例)、实验室确诊病例 现场调查的不同阶段 早期-“宽松”敏感性高-发现更多的病例-控制(降低假阴性率) 中期-严格、特异性高-病因研究(降低假阳性率) 后期-监测病例定义-监测的目的 病例定义分类 疑似病例:2000年5月1日-30日居住于**县的发烧的学龄儿童(灵敏度高,特异度低) 可能病例(临床诊断):2000年5月1日-30日居住于**县的发烧并有皮疹的学龄儿童 确诊病例:2000年5月1日-30日居住于**县的发烧并有皮疹的学龄儿童,血清学检验麻疹IgM+。(特点是灵敏度低,特异度高) (4) 、调查表设计 基本原则: A、突出所调查疾病的特征,即临床和流行病学特征 B、调查项目范围合理适当。不能贪多,但要求全 C、尽可能使用标准问题。 D、与有关业务人员取得共识。 E、需要时,可以进行预调查。 F、便于数据录入。 基本内容: A、一般情况 B、主要临床表现(呼吸系统、消化系统、神经系统、皮肤粘膜等) C、实验室检测结果(血象、尿常规、脑脊液、血清学、细胞病毒培养、毒物检测、临床医生意见) D、相关资料(饮食、饮水、鼠药、农药) E、调查人意见 F、签名 第三步:调查 包括病例个案调查(人人见面) 入户调查(对家属开展调查) 环境因素调查(病人生产生活周 围环境相关因素) 以下的工作就顺理成章地进行 描述流行病学特征(三间分布) 开展流行病学病因研究 提出假设和初步控制措施 (提出假设的依据是流行病学调查结果、临床表现及治疗效果、实验室检测结果综合分析得出的结论) 验证假设,进行病因研究,查找事件原因 进一步采取控制措施 控制效果评价 总结报告 2、医疗救治 原则:就地隔离,对症治疗 在安全的前提下,合理转移 安全含义:首先是可以转移 其次是不会出现生命危险 3、实验室检测 在通过快速评估和制定调查方案后,初步确定检测项目,采集样本,检测相关项目,出具检测结果。 采样注意事项: 注意个人卫生防护 准备充足的采样用品用具 严格执行采样操作规范 (附:传染病样本采集要求,供参考) 4、现场控制 根据调查研究进展,实时调整控制措施 (根据不同事件性质采取相应控制措施) 在初步确定事件性质后,马上采取相应控制措施,并根据调查进展不断调整
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