德州市高危行业强制实施安全生产责任保险.docVIP

德州市高危行业强制实施安全生产责任保险 试点工作实施方案 为认真贯彻落实《山东省高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作实施方案》（鲁安监发〔2018〕2号）精神，积极稳妥地推进全市高危行业强制实施安全生产责任保险（以下简称安责险）试点工作，制定如下工作实施方案： 以党的十九大精神为指导，按照风险防控、费率合理、理赔及时的原则，坚持政策引导、政府推动，市场运作的方式，全面推进高危行业强制实施安责险工作，逐步在全市建立起责任保险与安全生产工作结合的良性互动机制，进一步健全完善全市社会安全发展保险制度。 通过试点，进一步完善全市安责险产品和事故预防、费率调节等工作机制，加强政策支持，逐步建立多层次的安全生产事故预防机制，切实提高安全生产管理水平和应急处置水平，力争2018年在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等行业领域企业实现安责险全覆盖，到2019年底前其他可能导致群死群伤的行业领域全面推行成效显著。 在全市范围内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施，在化工行业和涉氨、涉氯、粉尘涉爆、使用煤气发生炉、有限空间作业的工贸企业以及其他可能导致群死群伤的行业领域全面推行，在其他行业领域积极推广。 　　试点工作自2017年11月起至2019年12月底。 在市政府安全生产委员会框架下，建立由市安监局、市经信局、市财政局、市住建局、市交通局、市金融办、市水产办、市保险行业协会等部门单位组成的试点工作联席会议制度，研究制定试点工作实施方案，协调解决全市试点工作中的重大问题。市联席会议办公室设在市安监局，负责联席会议日常工作。各县（市、区）安委会要建立相应的工作机制。 遵循公平、公正、择优的原则，通过比选的方式，确定中国人民财产保险股份有限公司德州市分公司、中国平安财产保险股份有限公司德州中心支公司、中国人寿财产保险股份有限公司德州市中心支公司、中华联合财产保险股份有限公司德州中心支公司、中国大地财产保险股份有限公司德州中心支公司等5家保险机构，获得在全市范围内参与高危行业领域强制实施安责险试点工作的承保人资格。渔业生产行业安责险承保人资格暂按现行办法执行。 试点期间，各县（市、区）可根据实际情况，按照既满足企业投保多元化需求，又充分考虑市场规模，防止垄断和恶性竞争的原则，确保每个县（市、区）不少于3家承保人提供试点工作承保服务。 包括投保企业从业人员（含劳务派遣人员，下同）人身伤亡赔偿，第三者人身伤亡和财产损失赔偿，事故抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。对存在高危粉尘作业、高毒作业或其他严重职业病危害的企业，可以增加职业病相关保险。 企业投保安责险时应覆盖全体从业人员，并实行同一保险金额标准，不得因用工方式、工作岗位等差别对待。企业请求安责险经济赔偿时，不影响投保企业从业人员依法请求工伤保险赔偿的权利。 安责险的保险期限原则为一年，季节性生产经营单位和建筑施工行业等特殊情况可根据生产经营建设周期确定。除被依法关闭取缔、完全停止生产经营活动外，投保企业不得延迟续保、退保。 按照全省统一的保险条款和费率实行。对企业已投保的与安全生产相关的其他险种，应当将其调整为安责险，增强事故预防功能。 企业原则上应以独立的生产经营单位为单位在当地投保，建筑施工企业可以按建设项目为单位在当地投保。保费由企业缴纳，不得以任何方式摊派给从业人员个人。 在新的安责险产品下发之前，可继续使用现行的安责险产品投（续）保；新的安责险产品下发后，必须按新的产品投（续）保。 各县（市、区）和各相关部门在准确、全面掌握本地区、本行业应投保企业的基本情况并登记建档的基础上，严格按照实施方案精神制定切实可行的工作方案，于2018年3月日前报经市联席会议办公室同意后，组织召开工作会议，部署任务。要利用多种渠道，采取多种形式，组织好宣传推广和对有关人员的业务培训，向企业宣传安责险的重要意义和试点政策，提高企业对安责险的认识，增强投保主动性和积极性。 按照市政府统一部署和工作方案安排，市联席会议各成员单位和各县（市、区）按照监管职责分工，依法负责组织本行业、本辖区试点范围内企业积极投保安责险。试点承保人要按照市场化运作的原则，积极展业，全面做好承保工作。建筑施工行业可在先行局部试点的基础上，形成可推广的经验后逐步推开。 对试点工作中发现的问题，要及时进行评估，研究制定改进措施，确保试点工作顺利推进。加强试点工作的监督检查，建立定期通报制度，对各县（市、区）、各行业试点工作推动和进展情况进行通报。通过政府推动、政策驱动、市场引导，逐步在全市各个行业领域全面推行安责险，助力安全生产工作水平提升。 （一）建立事故预防机制。承担试点资格的承保人应按不少于保费总额的15%提取事故预防费用，具体提取比例