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学校卫生工作有关法律法规(汪家军)2011
学校卫生工作有关法律法规和工作要求 安徽省教育厅体卫艺处 汪家军 学校卫生工作内容、特点和重点 学校卫生工作包括:健康教育,传染病防治,食品和饮用水卫生安全,环境卫生,个人卫生,心理咨询,常见病、多发病预防,体质健康监测等。 特点:季节性、群体性、突发性、敏感性 重点:学校突发公共卫生事件防控 一、2010 年全省学生体质健康调研结果 二、学校突发公共卫生事件防控 三、学校卫生相关法律法规 一、2010 年全省学生体质健康调研结果 2010年,我省在教育部等六部委的统一领导下,进行了全省学生体质健康调研工作。本次调研分别选择合肥、池州、宿州3市作为我省中、南、北地区的代表,以3市34所中小学及安徽大学检测点校的在校学生为样本来源,分城市男生、城市女生、乡村男生、乡村女生四大类,对10877名汉族7~22岁的大、中、小学生进行了检测。 2010 年调研结果表明,我省学生体质健康状况总体有所改善: 形态发育水平继续提高,营养状况继续改善,肺活量水平出现上升拐点,乡村小学生蛔虫感染率持续降低,中小学生身体素质持续下滑的趋势得到初步遏制,爆发力、柔韧性、力量、耐力等身体素质指标与 2005 年相比,有了不同程度提高。 2010年我省学生体质与健康调研结果同时也表明,我省学生体质健康方面仍然存一些问题: (一)视力不良检出率继续上升,并出现低龄化倾向。与2005年相比,小学生视力不良率由24.43%上升至41.33%,初中生视力不良率由55.33%上升至67.17%,高中生视力不良率由79.00%上升至79.92%,大学生视力不良率由84.69%上升至88.68%。尤其值得注意的是:低年龄组视力不良检出率增长明显,如:7岁组小学生视力不良检出率高达33.0%,比2005年增加了15.4个百分点。 (二)肥胖检出率继续增加。与2005年比较,男生肥胖率从5.0%上升为10.6%,女生肥胖率从2.7%上升为5.5%。城市学生肥胖的检出率为10.4%,显著高于农村学生的5.8%。特别是城市男生,肥胖检出率为14.35%,是其它三类学生的2~3倍,肥胖已经成为城市学生的主要健康问题之一。 (三)龋齿患病率出现明显反弹。与2005年相比,多数年龄组学生乳牙龋齿患病率、恒牙龋齿患病率均出现明显反弹。与2005年相比,学生乳牙龋患率由35.2%上升至46.7%,恒牙龋患率由6.9%上升至18.3%。 二、学校突发公共卫生事件防控 学校突发公共卫生事件特点 以传染病、食物中毒事件为主,共占95.91% 传染病、食物中毒事件分别占86.78%,9.13% 传染病疫情中以呼吸道传染病为主,占82.55%,均为疫苗可控传染病 乡镇小学和中学是事件主要发生场所,占50% 事件发生呈双峰型,与学校教学秩序一致 学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一责任人 学校发生食物中毒事故,有下列情形之一的,应当追究学校有关责任人的行政责任: (一)未建立学校食品卫生校长负责制的,或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的; (二)实行食堂承包(托管)经营的学校未建立准入制度或准入制度未落实的。 (三)未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的; (四)学校食堂未取得卫生许可证的; (五)学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的,以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的; (六)违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第十二条规定采购学生集体用餐的; (七)对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见,未按要求的时限进行整改的; (八)瞒报、迟报食物中毒事故,或没有采取有效控制措施、组织抢救工作致使食物中毒事态扩大的; (九)未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的。 学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定 学校发生食物中毒事故需要追究学校行政责任的,应当按以下原则,分别追究学校主要领导、主管领导和直接管理责任人的行政责任。 发生一般学校食物中毒事故,中毒人数少于29人的,追究直接管理责任人的责任。发生一般学校食物中毒事故,中毒人数在30人及以上的,追究直接管理责任人的责任,但直接管理责任人在事故发生前已将学校未履行食品卫生职责情况书面报告学校主管领导,而学校主管领导未采取措施的,由学校主管领导承担责任。发生较大学校食物中毒事故,追究直接管理责任人和学校主管领导的责任。发生重大学校食物中毒事故,追究直接管理责任人、学校主管领导和学校主要领导的责任。 学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定(卫生部、教育部)需追究教育行政部门有关人员行政责任的情形 (一)未将学校食品卫生安全管理作为对学校督导评估的重要内容和重要考
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