两当县贯彻落实全市新农村建设现场.docVIP

两当县贯彻落实全市新农村建设现场 会议精神情况的汇报 市委农工办： 2011年6月26日全市新农村建设现场会议召开之后，我县召开了四大班子联席会议，组织学习了市委王书记、市政府许市长重要讲话，深刻领会精神，按照要求，对全县新农村建设在原有的基础上，再次进行了研究部署，具体情况汇报如下： 一、坚持五项原则 （一）整合资源，突出重点的原则。将项目、资金适度向重点区域和重点村集中。产业基础较好的村要重点研究产业发展项目，增加农民收入。新农村建设重点线路的周边村庄要按照生态景观化、园林化的要求进行建设。各级、各类示范村要巩固现有成果，完善各种软硬件，进一步提升建设标准和档次，建立健全新农村建设工作机制。 （二）因地制宜，分类指导的原则。各乡镇要根据新农村示范点建设现状，对全县54个示范点按照“建设突破型”、“配套完善型”、“巩固提高型”进行分类建设，不搞一刀切,不搞重复建设，根据不同情况确定配套项目资金，集中力量使基础条件较差的村庄建设取得突破、具备一定基础的村庄进一步完善配套设施、建设达到一定标准的村庄进一步提升形象。 （三）加强资金管理，合理投入的原则。我县2011年各类新农村建设资金统一由县新农村建设领导小组审批使用。各职能部门、各乡镇要将新农村建设项目资金上报县新农村建设领导小组进行审批，由县新农村建设领导小组办公室依据领导小组审批意见做出资金使用计划，由县财政局进行拨付。各职能部门和乡镇要坚持合理投入的原则，确保重点建设项目需要，突出项目资金安全和效益，有力推进新农村建设。 （四）挖掘民间文化，保留农村符号的原则。各级各部门在新农村建设中要注重挖掘农村区域文化，合理将文化因素融入建设中，有重点地保留农村元素和符号，体现农村区域特性。要将新农村建设与恢复农村地域文化建筑和打造地域文化品牌相结合，建成一批生态型、产业型、文化型、节能环保型等各具特色的社会主义新农村。 （五）统筹协调发展，推动整体提高的原则。要统筹考虑村庄的经济发展、设施配套、社会事业、基层党建、民主法制、民主管理等方面内容，使农村环境变化与经济发展同步，农民素质提升与塑造良好民风民俗同步，推动农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展。 二、明确建设标准 （一）建设规划达到“两有”。有一个因地制宜、长短结合的村庄建设和产业发展规划，有“六室三图一方案”（六室：党员活动室、医疗卫生室、村文化室、农家超市、农家书屋、五保家园；三图：村庄现状及位置图、规划总平面图、项目平面布置示意图；一方案，即新农村建设实施方案。） （二）设施建设达到“三改四通五建”。改厨、改厕、改圈；通水、通电、通水泥路、通有线电视；建围墙大门、建垃圾点、建公厕、建沼气池、建小广场。 （三）环境建设达到“五化三无”：净化道路、沟渠、公共场所，房屋内外干净。硬化道路、巷道、院落、沟渠。绿化村旁、水旁、路旁、宅旁、庭院和广场。亮化村庄、道路。美化心灵；无一户多宅的闲置房、老式粪坑厕所、残垣断壁。无人畜混居。无乱堆乱扔、乱搭乱建、乱排乱放。 （四）村风民风“六好六没有”。村里社会治安好，互帮互助好，尊老爱幼好，邻里团结好，文明礼貌好，科普教育好；没有违法犯罪事件，没有聚众赌博活动，没有姓氏宗族派性，没有封建迷信活动，没有欺诈造假行为，没有虐待老人、歧视妇女儿童、违反计划生育条例的行为。 （五）发展“三个一”。一条致富门路、一个与市场相衔接的主导产业和农民专业合作经济组织、一个农民学习培训场所。 （六）管理做到“六要”。要健全基层党组织，要建立新农村建设管理理事会、专业协会等自治组织，要制定操作性较强的村规民约，要设立宣传栏，要坚持村务公开制度，要设立新农村标识牌。 三、加强组织领导，细化靠实责任 成立了全县新农村建设六个工作组，一是环境整治组；二是宣传报道组；三是规划设计组；四是组织保障和教育培训组；五是基础设施和公共服务设施建设组；六是产业发展组。每个工作组都是由县级领导任组长，明确了牵头单位、成员单位及主要职责，并提出了四项要求：一是提高认识，加强领导。要进一步强化县、乡、村三级新农村建设机构的领导作用。县级包抓领导、包抓部门、各职能部门、乡镇要高度重视，按要求召开新农村建设工作专题会，并按照工作标准和要求配备力量，层层落实责任制。二是明确职责，通力协作。县新农村建设六个工作组要明确各自承担的新农村建设任务。新农村建设领导小组办公室要牵头抓总，搞好协调衔接工作。职能部门和各乡镇要明确职责，扎实有序推进新农村建设工作。三是严格规划，确保质量。要按照新农村建设规划实施，按照建设方案的要求逐步推进，不搞重复建设，不留“半拉子”工程。要坚持工程建设“四制”规定，严把建设工程质量关。四是加强宣传，营造氛围。要充分利用标语、宣传栏、板报、文艺演出等形式深入村组农户进行广泛宣传，及时报道新农村建设中的好思