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几种工程招投标常见的问题一、在操作上钻空子　　1、出圈企业重复来：如招标单位或招投标管理部门有意让A公司中标，将工程划为几个标段招标。其中第一标段的A投标公司在开标公布标底时，已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委，以复核报价等非招标程序让其中标。　　2、明招暗定：招标单位或招投标管理部门经过资格预审，确定几家投标单位，组织了庞大的考察团对拟参加投标单位进行考察。各投标单位兴师动众，热情接待，花费钱财。而实际上，在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位，并根据意向单位的企业特点、获奖情况报价及施工技术方案等要素，为其设置评标程序及评标办法。　　3、串通一气搞排外：招标单位选定若干投标单位，有当地企业、外地企业和中央企业。如评标办法规定以百分制进行评比，高分中标。在商务标中总包管理费5分，主材下浮率4分，开办费5分。企业各项指标均以几家投标单位的算术平均值为满分。投标结果几家地方企业各项指标非常接近。其中开办费相当接近又高出市场行情数倍的结果列出，总包管理费则为统一数值，那就在主材下浮率上做文章，只以1．5％的微小差距列出。这样，算术平均值自然被这几家地方企业所控制，从而淘汰了其他竞争对手。　　4、肢解项目标段：在招标文件中明确某项某段作为一个标段来发标。但在投标中，如有两家投标企业各方面的条件相差不大，所运作的关系也都很 “ 硬 ” 。为搞平衡，招标单位就将一个既定标段拆分成两个标段发包，两家各中一标，三方皆大欢喜。再是完整项目分几块，有的甚至肢解成十几块，在投标书上随意规定这一部分子项不在本投标范围，那一部分材料不在本招标圈内，而且被肢解的都是利润高的部分。　　5、制造时差达目的：招标单位或招投标管理部门以抢时间为名，不顾实际，故意缩短购买标书或投标截止的日期，将购买标书截止的时间安排在公告的次日，使大多数有竞争力的企业无法参与购买。只有那些与业主有关系的企业因事先获得消息，才可以应对自如，不知内情的或因时间不够而放弃或成废标。　　6、透露标底暗箱操纵：如将一工程标书分几个专业，有多个单项标底。竞标的施工单位中，有A1、A2、A3三家单位竞标并通过内线分别知道了其中的部分单项标底，但不知总标底。开标前一天，招标单位询问三家施工企业报价，三家企业都接近标底报价。然而，开标前招投标管理部门违反招投标程序，为给内定的不接近标底的一家意向单位一次中标机会，问三家施工企业领导报的价是否包含降价的优惠价。A2、A3单位不敢应答。而此时已知总标底的A1单位则大胆应答报价不含优惠价，还可以再降。最后A1单位如愿以偿地中标。二、在监督上钻空子　　1、 “ 公开评标 ” 不公开。在招标过程中，不是在竟标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底，而是在评委评标后宣布中标者时才公布标底。如招标人员当竞标者的面，当众启封报出标价。但各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢，还是在评标过程中已调整过的标底。　　2、评分意向招标单位定，评标办法随意改。如某工程招标，有一企业据其技术标、商务标及现场答辩的情况都应成为中标单位。但由于它不是招标单位的初衷，就当场不定标。招标单位就让评委搞 “ 封闭评标 ”，把中标单位换成另外一家。在工程招标中，招标单位或招投标管理部门已制定了评标定标办法并获批准。但如有些投标单位关系 “ 运作力度大 ” ，招标单位或招投标管理部门在开标工作已经结束的情况下，又用修改评标定标办法使其中标。　　3、用招标书拖欠工程款。招标书注明了工程完工30％--50％即开始付款，实际情况是施工方完成30％也很难向甲方要到钱。有的在工程完工后也难要到工程款。　　4、用行政办法拖欠工程款。当工程完成后，有些地方不愿全付工程余款，就请来当地审计局对已执行的合同重新审计，审计结果往往是 “ 合同签约单位定价过高，应降低 XX费用等。 ” 按当地审计决定，施工方不但余款拿不到，还要退钱。三、工程招投标合同14个典型争议问答案例1合同与招标文件有矛盾，以谁为准？某工程用清单投标报价时,措施费为０,根据招标文件规定,结算时,此项目不进行调整,即不能再计取措施费。但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗?答：施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定：如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。案例2投标计取的部分费用，是否应按实结算？一清单计价工程，固定单价合同，在我们投标时计取了夜间施工增加费和零星工作费，但是实际没有发生，结算是否按实结算。答：零星工作费的量是暂估，结算时必须按实结算，不发生不计取。夜间施工