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泉州区域公司电梯应急管理要求1 总 则1.1目的为规范电梯发生事故或事件处置步骤,完善处置机制;确保处置工作有序开展。1.2依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》《福建省电梯安全管理办法》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本要求。1.3适用范围本要求适用于泉州区域内使用的电梯突发状况的处置。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本原则:以保障生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。1.4.2坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。1.4.2.1积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术,提高电梯事件和事故防范水平;不断完善电梯应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力;1.4.2.2电梯事件和事故应急救援成员应有效掌控本服务中心范围内电梯设备数量、安装位置分布等情况;1.4.2.3区域工程部、服务中心和电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施;1.4.2.4电梯事件和事故应急救援小组应有效地进行电梯事件和事故应急救援指挥;1.4.2.5电梯事件和事故应急救援小组应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。1.4.3实行分工负责的原则。1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责,依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对,整合资源、平战结合”的原则,做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效,落实责任制,明确责任人,实行领导问责。1.4.3.2在电梯事件和事故应急处理工作上,应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。1.4.3.3电梯伤人和困人事故,应急救援实行区域管理、分级负责的原则。1.5名词术语的定义本范本采用了下列定义:1.5.1电梯本预案所指的电梯包括曳引驱动和强制驱动电梯,液压电梯,自动扶梯和自动人行道。1.5.2事故生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称,通常会使正常活动中断,造成人员伤亡或者财产损失。1.5.3事件意外发生时没有人员伤亡或者财产损失,但是如果不及时采取措施会造成人员伤亡或者财产损失的事故称为事件。1.5.4事件或事故隐患:可导致事件或事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。1.5.5应急救援指挥部门为处理突发事件/事故而组建的发令调度部门。2 组织指挥体系及职责2.1应急救援组织指挥体系电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构(以下简称协调机构)、事件或事故现场应急救援指挥部(以下简称指挥部)和应急救援队伍。应急救援指导协调机构为区域公司总经办,负责与公司和政府相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织,包含但不限于区域工程部负责人、片区分管高级经理、项目经理、工程主管以及电梯维保单位负责人。应急救援队伍主要为电梯维保人员、服务中心工程、客服、维序。应急救援组织组织构架见图1和图2。图2 应急救援指挥体系组成示意图2.2应急救援组织指挥体系职责2.2.1应急救援指挥部职责 负责一般事故的应急救援和调查处理。负责组织制定区域公司应急救援预案,并及时进行修订完善,加强管理工作。负责组建区域公司应急救援队伍,配备相应的应急救援设施、器材,组织进行应急知识的培训及演练。一旦发生电梯关人或电梯伤人事故及电梯机械伤害、火灾、自然灾害等紧急情况时,首先启动区域公司应急救援预案,组织应急救援。若事故造成人员重伤以上事故,必须马上向公司和政府有关部门报告。负责本区域公司电梯应急救援工作的具体实施,按照本预案及公司上级领导的指示,开展现场应急救援,控制事态发展,努力减少人员伤害和降低财产损失。负责了解掌握电梯事故现场情况,并及时向公司和政府有关部门报告。负责组织人员对电梯事故现场进行恢复,并落实整改措施。起草应急救援文件、简报,负责应急救援文书、资料归档。积极配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.2总指挥长职责负责区域公司应急救援预案的启动,确定应急救援预案的启动的区域和副指挥长。对电梯事故全权组织进行应急救援。发生电梯伤亡事故后,在启动区域公司预案、组织应急救援的同时,负责向公司领导报告。在发生电梯伤亡事故时,应在特种设备安全监督管理部门等政府部门指挥下具体负责现场应急救援工作。在发生电梯伤亡事故时,负责将现场情况及时向特种设备安全监督管理部门等政府部门汇报。负责组织人员对事故现场进行恢复,并落实整改措施。负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。2.2.3副总指挥长职责协助总指挥对无人员伤亡的电梯事故,全权组织进行应急救援。协助总指挥组织人员对电梯事故现场进行恢复,并落实整改措施。负责确定合理的技术处理方案、制定应急救
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