我国节能建筑技术与政策现状及十三五展望.pdf

瓦世 综合报道 砖 界 论　坛 2015.02 C O M P R E H E N S I V E R E P O R T 2015.02 我国节能建筑技术与政策现状 及“十三五”展望 邵高峰 （住房和城乡建设部科技发展促进中心，北京 100835） 1　我国建筑节能发展概述 对于中部（夏热冬冷）、南部（夏热冬暖）地区，为 我国正处于工业化、城镇化、信息化和农业现 抑制居住建筑采暖空调能耗高速增长的势头，夏热 代化快速发展的历史时期，人口、资源、环境的压力 冬冷地区从 2001 年起、夏热冬暖地区从 2003 年起， 日益凸显。建筑节能是缓解我国能源紧缺矛盾，改 新建建筑与 20 世纪 80 年代和 90 年代前半期当地 善人民生活工作条件、减轻环境污染、促进经济可 通用设计建筑相比，在保持同样室内环境条件下单 持续健康发展的根本途径。 位建筑面积夏季空调降温和冬季采暖能耗普遍降 我国幅员辽阔，横跨寒带、温带、热带等几个气 低 50%；从 2010 年起，夏热冬冷地区以上能耗降低 候带，主要特点是与世界上同纬度地区的平均温度 65%。 相比，冬天更冷、夏天更热，这种不良的气候条件使 对于公共建筑，2005 年起，新建公共建筑与 20 我国的建筑节能工作更为艰巨困难。我国的建筑 世纪 80 年代初建造的建筑相比，在保持相同室内环 节能工作从 20 世纪 80 年代初正式开始，由易到难， 境参数（温度、换气、照明水平）下，单位建筑面积采 从点到面，得到了稳步推进，取得了显著的成效。 暖、空调及照明能耗普遍降低 50%。 （1）建筑类型覆盖越来越全面。首先从居住建 （4）建筑节能工作范围逐步扩大。由围护结构 筑开始，其次是公共建筑，然后推广到工业建筑节 保温隔热、提高锅炉运行效率开始，到室温调控、供 能。从新建建筑的节能着手，逐渐扩展到热环境很 暖空调系统优化运行节能，逐步发展到绿色建筑、 差的结露建筑和危旧建筑，再到其他既有保温隔热 绿色生态城区、智慧城市建设、供热计量收费体制 条件不良的建筑，以及大型公共建筑和校园、医院 改革、可再生能源建筑应用、建筑能效测评标识、绿 的节能改造。 色建筑标识、绿色建材标识等，从多方位、多环节进 （2）地域上逐步扩展到所有区域。从北方采暖 一步促进建筑节能的全面展开。 地区即严寒和寒冷地区开始，然后发展到中部夏热 （5）建筑节能的意识逐步增强。从当初是部分 冬冷地区，再扩展到南部的夏热冬暖地区以及温和 学者、专家呼吁倡导；到国家重视，颁布建筑节能相 地区；从基础好的城市开始，再发展到一般城市和 关政策法规、标准规范，强制各地开展建筑节能工 地区，然后开始扩展到广大农村。 作；再到各级相关政府部门纷纷制定地方相关政策 （3）节能与改善热环境要求逐步提高。对于北 标准，又发展到各建筑业主和普通百姓建筑节能意 方采暖地区新建居住建筑，1986 年～1996 年