北京对外经贸走向新的调整发展阶段-北京国际经济贸易学会.DOCVIP

北京市对外经贸走向新的调整发展阶段 北京市商务局综合处 王立杰 目 录 一、对外经贸持续高位运行、高基数快速增长 2 （一）货物贸易连年加速增长 2 （二）服务贸易连续高速攀升 3 （三）利用外资连连再创新高 5 （四）海外投资连上三个台阶 5 （五）口岸流量逐年不断增加 8 （六）对外经贸进入科学发展轨道 10 1、贸易增长方式转变拉动出口产业升级 11 2、利用外资质量提高带动经济社会发展 13 二、对外经贸面临新形势、新阶段 15 （一）开始面对“四后”新环境 15 1、“入世过渡期”后 15 2、“两税合并”后 22 3、“中等收入”后 24 4、筹办奥运后 25 （二）必须符合新的城市功能定位和产业定位 25 1、必须在克服制约因素中调整发展方向和发展重点 25 2、必须在多元发展进程中加快产业升级 26 3、必须在区域经济合作中重塑比较优势和综合竞争力 26 （三）需要高度重视和重点解决的问题 26 1、基本认识：发展开放型经济依然是发展首都经济的必然选择 26 2、基本判断：外贸增幅回落、扩大外资受限 29 3、基本问题：发挥开放带动作用、转变增长方式、优化工作格局 33 三、对外经贸实现战略调整的任务 33 （一）加快转变对外经贸增长方式 34 1、继续转变外贸增长方式 34 2、不断提高利用外资质量 34 3、稳步推进“走出去”工作 35 （二）坚持不懈地优化发展环境 35 （三）进一步优化对外经贸工作格局 37 1、迫切需要优化商务工作格局 37 2、仍然需要完善对外经贸工作格局 37 3、亟需规范和强化服务贸易工作格局 38 四、三点工作建议 39 北京的对外经贸将进入新的调整发展阶段。对照10年前亚洲金融危机、5年前加入世贸组织和3年前 “非典”期间对外经贸发展的起伏，我们应洞察问题、未雨绸缪、积极应对、主动调整。 一、对外经贸持续高位运行、高基数快速增长 （一）货物贸易连年加速增长 经过亚洲金融危机和加入世贸组织前夜两波外来冲击，北京的货物贸易迅速恢复了强劲的增长势头。2000年全市货物进出口结束了5年徘徊在300亿美元的局面，跨上400亿台阶，达496.2亿美元，增长44.4%，增幅创历史最高；2001年迈上500亿台阶，2003年迈上600亿台阶，2004年跃上900亿台阶，2005年突破1000亿美元。 2006年达1581.8亿美元，增长26%。北京多年来坚持出口产业升级、优化贸易环境所积蓄的能量，在加入世贸组织后得到持续释放，支撑货物出口连续5年高速增长， 2005年增幅高达50.1%；2006年增幅开始回落，仍达23.1%，出口占外贸总额的1/4，达379.8亿美元。 2007年1—9月，货物贸易增长16.5%，达1382.8亿美元；其中出口依然高位运行，继续增长31.9%，高于全国增幅4.8个百分点，达352.7亿美元。 （二）服务贸易连续高速攀升 克服亚洲金融危机和加入世贸组织这两波外来冲击后，北京的国际服务贸易连年增长。2004年服务贸易收支额首次超过200亿美元；其中服务贸易收入增幅高达50.3%，达124亿美元，顺差30.7亿美元。2006年服务贸易收支额登上300亿台阶，达374.8亿美元，增长28.5%；其中服务贸易收入继续高速增长21.2%，达221亿美元，顺差66.6亿美元。 2007年1—8月，国际服务贸易收支增长,达247.4亿美元。其中服务贸易收入增长14%，达146亿美元 （三）利用外资连连再创新高 在亚洲金融危机、特别是加入世贸组织前夕陷入低谷后，北京市实际利用外资逐年增长。 2003年恢复到20亿美元数量级，2004年结束长年徘徊在20亿美元的局面，一举跨上30亿数量级，年增幅高达43.6%，均创历史最高； 2006年跃上40亿台阶，达45.5亿美元，再创历史新高，相当于全年地方固定资产投资的12%。 2007年1—9月，实际利用外资增长6.6%，达38.7亿美元。截至2007年9月底，全市累计实际利用外资364.1亿美元。 （四）海外投资连上三个台阶 北京的境外投资，从上世纪的每年百万美元，到加入世贸组织前后上升为每年千万美元，再到2003年至2006年跃升为每年几亿美元。其中2003年达到历史最高的6.7亿美元，包括中方投资3.7亿美元；2006年为3.8亿美元，包括中方投资3.2亿美元。截至2006年底，境外投资总额累计28.3亿美元；对外承包工程和劳务合作累计签订合同额70.4亿美元。 2007年1—9月，境外企业投资总额 越过加入世贸组织前夕的低谷，北京的对外工程承包和劳务合作一路升高，增幅高达24—118%。2006年合同额达17.7亿美元，营业额达8.4亿美元，均为历史最高。截至2006年底，对外承包工程和劳务合作累计签订合同额7