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美国以及其他一些国家和地区的基础教育改革与发展对我们的教育改革的一些启示 北京师范大学教育学院 许 蕙 一、美国人眼中的中国基础教育 二、美国的基础教育改革及其一些具体做法 三、其他国家和地区的教育改革 四、我国当前的基础教育改革面临的　　　问题 五、美国的教育改革给我们的启示 第一部分 美国人眼中的中国基础教育 【案例：】1979年，有个中国访问团去美考察基础教育，发现美国孩子加减乘除还在掰手指头，整天奢谈发明创造；下午1点多就放学回家；课堂乱如集市…… 结论：美国基础教育病入膏肓，20年后中国的科技将赶上这个超级大国。 同年，美国也派团考察中国基础教育，认为中国学生世界上最勤奋，起得最早、睡得最晚，学习最好。 结论：再过20年，美国的科技将被中国甩在后面。 事实： 近30年过去了，美国“病入膏肓”的教育制度培养了43位诺贝尔奖获得者和197位知识型的亿万富翁，而中国还没有哪一所学校培养出这样的人才。 美国教育代表团考察报告：中国教育发展的成就 美方考察团认为，改革开放以来，中国的教育事业和经济一样取得了十分显著的成就，主要表现在基本消除了文盲，普及了九年义务教育，显著扩大了高等教育入学规模。这些成就的取得主要受益于中国政府领导人长期奉行了将教育作为帮助人民摆脱贫困、提高国民的技能水平以应对国际经济竞争的发展战略。中国领导人深刻认识到：由于可耕地、水资源和能源有限，所以必须将沉重的人口负担通过教育转化为人力资源。“中国实现现代化最终还是取决于课堂学习”这一判断已经成为教育领导人、教育工作者和广大学生的共识。 中国教育面临的挑战 第一，城乡教育发展存在巨大差异。 第二，升学考试的竞争。 第三，能力建设问题。 第四，教育资源分布不均 第二部分 美国的基础教育改革 及其一些具体做法 一、基础教育改革的背景与历程 1958年通过了《国防教育法》 1983年《国家在危机中：教育改革势在必行》的报告 1989年，布什总统在弗吉尼亚州召开第一次教育高峰会议 1996年3月在纽约州IBM总部召开第二次全国教育高峰会议 1997年克林顿在国会发表国情咨文 二、当前美国基础教育改革的主要内容和措施 制定统一的教学大纲，确定严格一致的评分标准 由州政府决定的统一考试 制定明确的学业奖励措施，鼓励学生勤奋学习 给学生提供达到标准的机会，特别是给落后学生提供有利条件，使他们达到学业标准 克林顿提出的主要改革措施 提高师资质量，奖励优秀教师，解聘不合格教师； 成立一百万人的义务辅导大军，以帮助小学生提高阅读能力； 建立特许学校，允许家长可以根据学校教学质量，为孩子选择学校； 将品行恶劣的学生编入特别学校； 电脑连网，到20世纪末，全国每一个教室和图书馆都要连接上Internet。 充足的经费支持，州长们同意多方筹集资金，保证基础教育改革不折不扣地达到预定目标。 从两个实例看美国教育改革的实效性 【实例1】马里兰州的教育行政部门同该州的大公司达成了默契，由州教育厅聘请考试公司编十套高中考题，考试成绩达到80分以上的学生可以获得高中毕业文凭，85～90分之间的在毕业文凭上注明为优等生。90分以上的保送进马里兰大学，并获得奖学金。大公司表示，今后在聘请员工时，将以学业成绩为标准择优录用。 【实例2】纽约州主要在以下三个方面采取了积极有效的措施。 1. 实行统一考试，严格评分标准。 2. 改革教师执照，提高师资质量。 做法: 由临时执照和永久执照改为实习执照、 初期专业执照和资深专业执照 3. 加强领导，统一规划。 三、美国的学制及课程设置与管理 美国实行12年免费的义务教育（小学6年， 初中2年， 高中4年 ） 学校设置不尽相同，有一贯制的，也有分段制的，但中小学教育年限加起来都基本上是12年，学生到高中毕业时一般都是17-18岁。 美国高中没有统一的学制，全国的中学分为4年一贯制、6年一贯制、4-4分段制、3-4分段制和3-3。 高中阶段：综合中学、普通中学、选择性中学和职业或技术中学。 选择性学校:校中校、磁石学校 ;特许学校、新型美国学校 【例】肯塔基州从幼儿园到高中的课程 幼儿园（4—5岁）：游戏、唱歌、有创造性地玩、手工、初步的读、写。 一年级：读、写、拼音、加法、画画、唱歌 二年级：语言艺术、拼音、绘画、减法。 三年级：语言艺术，社会科学，乘法 四年级：语言艺术，社会科学，除法 五年级：语言艺术，历史、地理、分数 六年级：语言艺术，历史、地理、小数、科学 初中阶段 七年级：语言艺术，历史、地理，代数，自然科学、外国语、手工、家庭经济 八年级：语言艺术、历史、地理、几何、外国语、手工、个人理财。 高中阶段（普通高中） 九年级（8+5）必修：