青岛山西调研报告.docVIP

青岛、太原市产权监理工作的经验及启示 3月8-15日，我处由蒋其富书记带队赴青岛、太原两市，就房屋产权监理工作进行调研考察，期间参观考察了青岛市房地产登记、交易中心，太原市房地产产权登记中心，与两个兄弟单位座谈。现将有关情况报告如下： 一、考察概况 这次考察调研了两个城市，一个是青岛，东部滨海发达的副省级城市，产权交易与登记工作量大，面对的行政风险压力也大；另一个是太原，中部省会城市，去年一年总发证数61789本，面积852.93万平方米。多年来，其房地产管理部门不断发展完善，依托实际情况建成符合自身的发展模式。具体来看有如下亮点： （一）简化办事程序，实行综合收件 青岛市房地产登记中心、房地产交易中心是1998年由青岛市房地产监理处更名的正处级事业单位，中心两套班子一套人马，通过优化办事机构，整合公共资源，在房产登记过程中实行综合收件。中心的一、二层为信息交易服务区对应设置了64个窗口，相关业务部门及财税、公证、担保等关联机构全部入驻，实现了业务一体化，服务一站式。在收件过程中，针对新建商品房，存量房，市政抵押等业务，实施即收即办，最大程度的方便客户。 （二）前置扫描流程，卷宗数码信息化 青岛、太原两地在业务受理环节，对所有的进窗资料实时同步数码拍照，青岛市在业务受理完毕事业务电子卷宗派到下一环节，而纸质档案则直接交给档案管理的处室，减少档案的流通环节，能尽量避免因资料流转而发生的遗失、缺漏等现象，保障房产档案的完整、安全。同时，业务资料在受理环节中就进行数码拍照，形成电子档案，对于工作人员的责任心和业务素质起到很大的督促作用，而且也有利于其同步进行质量抽检复核，进一步防范行政风险。 （三）持续推进信息化建设 从2005年开始，青岛他们运用信息化手段服务于权属登记、预售许可审批、网签、资金监管、信息发布、市场监管等各项业务工作。更好地服务于人民群众提升政府部门服务能提高政府市场监控能力，促进了房地产市场持续稳定、健康有序地发展。“中心”制定的责任目标考核奖惩办法“中心”所属各部门全体在编工作人员，针对业务办理、劳动纪律和服务态度三个方面，进行责任目标考核。根据考核人员当月办卷情况、督查情况和群众投诉举报情况三个方面综合进行考核,按月进行,考核结果与物质奖励挂钩,作为每月员工奖金。同时，根据工作环境不同，考核分为窗口工作人员和非窗口工作人员，按照窗口工作性质不同再分两个档次，分别赋予一定的考核系数；根据行政级别不同，赋予一定的考核系数。每月责任目标考核得分=100×考核系数-违规扣分+奖励加分。 （六）落实教育培训 青岛市房地产登记中心、房地产交易中心有在编职工145人，合同聘用人员124人。因为业务收件窗口对员工综合素质，服务水平都要求很高，其登记受理部门的都是正式在编员工，因此，青岛市房地产登记、交易中心以全员培训的重要组成部分促进整体实力的增强。资源整合，工作效率提高，改变了我们的房产管理、市场监管手段和方式。更重要的是，这种从思想上、认识上，促使我们由管理型政府向服务型政府转变。