XX镇属企业绩效考核制度.docVIP

第 PAGE \* MERGEFORMAT 1页 共41页 XX镇属企业绩效考核制度 总则 目的 为了切实履行企业集体资产出资人职责，维护所有者权益，落实集体资本保值增值责任，客观公正地考核企业及其负责人的经营业绩，建立有效的激励与约束机制，根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》、国资委《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等有关法律法规，制定本制度。 考核主体 本制度考核主体为镇人民政府。镇人民政府组织成立绩效考评工作小组，成员由组织人事办、财政分局、会计核算中心和各企业主管部门相关人员组成，组长由镇人民政府镇长担任，副组长由组织人事办、财政分局和各被考核镇属企业的分管领导担任。考评工作小组办公室设在财政分局。镇人民政府授权绩效考评工作小组负责具体的绩效考核工作。 考核对象 本制度考核对象为XX镇属企业及其负责人（石崇人力资源服务公司、香港石崇管理公司暂不纳入考核）。 考核周期 镇人民政府对镇属企业的年度绩效考核以会计年度为考核期。 考核方式 本制度绩效考核实行年度考核与动态监控相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核方式。 基本原则 本制度绩效考核遵循以下基本原则： （一）按照集体资本保值增值、资本收益最大化、可持续发展以及严格执行镇政府行政任务的要求，依法考核企业及其负责人的经营绩效； （二）按照企业所处的行业、资产经营水平和主营业务等不同特点，实行科学的分类考核，做到公开、公平、公正； （三）按照责权利相统一的要求，实行经营业绩与激励约束机制相结合的考核制度，建立可追溯的资产经营责任制度； （四）按照考核严密、操作规范、有利监管的要求，做到考核指标重点突出，考核程序简便易行。 考核指标体系和评价类型 绩效考核指标 本制度的绩效考核指标实行基本指标与评议指标相结合的方式。基本指标和评议指标分别实行百分制。企业负责人的绩效考核综合评价得分为二者的加权平均分，其中，基本指标占70%，评议指标占30%。绩效考核综合评价得分计算公式如下： 绩效考核综合评价得分=70%×∑各基本指标得分+ 30%×∑各评议指标得分 （一）基本指标 基本指标是各镇属企业的共同指标，从财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四个方面对企业及其负责人进行考核，各考核指标如下： 1．财务效益状况 （1）净资产收益率=净利润/平均净资产×100%； （2）主营业务利润率=主营业务利润/主营业务收入净额×100%； （3）成本费用利润率=利润总额/成本费用总额×100%。 2．资产营运状况 （1）总资产周转率（次）=主营业务收入净额/平均资产总额； （2）应收账款周转率（次）=主营业务收入净额/应收账款平均余额； （3）不良资产比率=年末不良资产总额/年末资产总额×100%。 3．偿债能力状况 （1）资产负债率=负债总额/资产总额×100%； （2）现金流动负债比率=经营现金净流量/流动负债×100%； （3）速动比率=速动资产/流动负债×100%。 4．发展能力状况 （1）销售（营业）增长率=本年主营业务收入增长额/上年主营业务收入总额×100%； （2）集体资本保值增值率=扣除客观因素后的年末所有者权益/年初所有者权益×100%。 根据各企业所处的行业及实际情况，各企业的各基本指标权重有所区别，具体见附件。 （二）评议指标 评议指标是对基本指标评价结果的定性分析验证，以修正定量考核结果，使企业及其负责人的绩效评价结论更加全面、准确。根据各镇属企业所处行业的特点与实际情况，为综合反映企业经营管理水平及发展能力等，本制度对各镇属企业的评议指标及其权重进行了区别设置，具体见附件。 评价类型 企业绩效的评价结果以综合评价得分和评价类型表示，综合评价得分计算公式见本制度第七条；评价类型以评价得分为依据，按85、70、50、40四个分数线作为类型判定的资格界限，用文字和字母表示，分为优、良、中、低、差五种类型： 优：评价得分达到85分以上（含85分）； 良：评价得分达到70分-85分（含70分）； 中：评价得分达到50分-70分（含50分）； 低：评价得分在40分-50分（含40分）； 差：评价得分在40分以下。 指标核定原则 企业年度基本指标的核定应根据下列客观因素做相应调整： 镇政府对企业的各种投资而增加的集体所有者权益； 镇政府无偿划转货并入增加、减少的集体所有者权益； 税收返还、减免增加的集体所有者权益； 超出公允交易价格从关联方获得的收益而增加的集体所有者权益； 接受捐赠增加的集体所有者权益； 调整任期以前年度损益而增加或者减少的集体所有者权益； 产权界定增加或减少的国家所有者权益； 自然灾害等不可抗拒因素减少的集体所有者权益； 镇人民政府核定的其他客观因素增加或减少的集体所有者权益； 政策有效期短于3年的税收