贯彻中原经济区精神.docVIP

中共漯河市委关于贯彻《中原经济区建设纲要（试行）》的实施意见 为深入贯彻落实中共河南省委《中原经济区建设纲要（试行）》（以下简称《纲要》），切实肩负起促进中原经济区建设新使命，实现漯河科学发展新跨越，为加快中原崛起河南振兴做出新贡献，特提出如下实施意见。一、促进中原经济区建设是漯河必须承担起的重大责任和光荣使命建设中原经济区，是省委着眼全国发展大局、立足富民强省作出的重大战略决策，是深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神的具体实践，是对中原崛起战略的持续、延伸、拓展、深化。中原经济区建设五年彰显优势、十年实现崛起，建设蓝图宏伟，发展任务艰巨，需要方方面面为之共同奋斗。漯河处于中原经济区主体区，承担着重大责任和光荣使命，必须持续推动思想大解放，切实做到立足全局、服务全局；必须充分发挥比较优势，找准在中原经济区中的定位，积极主动投入中原经济区建设；必须敢闯敢试、先行先试，着力在一些重点领域和关键环节取得突破，务求更大作为；必须注重合作发展，密切与周边地区在食品产业、畜牧业、商贸物流业等方面的互联互动，协同促进中原经济区建设。加快建设中原经济区，对全省各地既是重大责任又是重大机遇，全市各级各部门和广大干部群众要切实增强责任意识和机遇意识，更加充分挖掘潜力，更加有效发挥优势，更大范围整合资源，致力推动漯河科学发展跨越发展。要切实认识到，《纲要》提出创建全国“三化”协调发展示范区，建设全国领先、具有国际竞争力的食品工业基地，构建现代化综合交通支撑体系，建设现代化物流服务中心等战略任务，有利于我市充分发挥农业产业化、城镇化基础较好的优势，先行走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子；有利于发挥食品产业特色优势，提升食品名城竞争力；有利于发挥区位交通优势，打造区域性综合交通枢纽和现代商贸物流中心。全市上下一定要站在全局和战略的高度，充分认识促进中原经济区建设的重大意义，以强烈的使命感和紧迫感，以奋发有为的精神状态和求实求效的工作作风，推动漯河在中原经济区建设的新征程上再创新业，务求更大作为。二、加快推进“一区两城一中心”建设，致力把漯河建成中原经济区重要增长极1.总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中原经济区战略部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“三化”协调发展为基本途径，敢闯敢试、先行先试，着力在提升食品名城、增强产业竞争力、推进新型城镇化、打造开放创新高地等方面实施重大突破，致力把漯河建成中原经济区重要增长极，在促进中原崛起河南振兴中发挥更大作用。2.发展定位——中原经济区“三化”协调发展先行区。发挥我市“三化”协调发展基础较好的优势，坚持以新型城镇化引领带动工业化、城镇化和农业现代化，统筹推进城镇发展、新农村建设、产业集聚、农田保护、生态建设，先行探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子。——全国最具竞争力的中国食品名城和中原地区富有魅力的生态宜居名城。坚持“重在持续、重在提升”，围绕食品名城和生态宜居名城建设，进一步丰富内涵，提升品位，扩大影响，彰显特色，使漯河成为全国最具竞争力的中国食品名城和中原地区富有魅力的生态宜居名城。——区域性综合交通枢纽和现代商贸物流中心。充分发挥漯河连南贯北、承东启西的区位交通优势，构建以铁路、高速公路、干线公路、水运通道为骨架的交通运输体系，凸显区域性交通枢纽地位。立足我市的产业特色和传统商业优势，大力推进商贸流通市场体系建设，构筑“大市场、大流通、大贸易”格局，实现区位交通优势向商贸物流优势转变。3.发展目标按照中原经济区五年彰显优势、十年实现崛起的两步走战略部署，我市在全面完成“十二五”目标任务的基础上，力争再经过五年的努力，实现以下奋斗目标：——综合经济实力位居中原经济区先进市行列。全市经济的增长始终保持高于全国、全省和中原经济区平均水平；人均生产总值、人均财政收入进入中原经济区前列；城乡居民收入增长与经济发展同步；综合实力和竞争力显著提高。——发展方式转变取得重大进展。经济结构日趋优化，特别是服务业、高新技术产业所占比重明显增加；科技进步和创新取得重大进展，科技进步对经济增长的贡献率不断提高；新型城镇化建设实现突破，“三化”协调发展走出富有漯河特色的新路子；循环经济、低碳经济、绿色经济较快发展，资源节约型、环境友好型社会建设呈现良好发展态势。——开放型经济水平显著提升。重点领域和关键环节改革取得重大突破，服务型政府建设富有成效，发展环境更优更好；对外合作领域和空间不断拓展，区域协作全面加强，利用外资水平居中原经济区前列，进出口总额持续稳定增长。——和谐漯河建设呈现新局面。教育科技文化繁荣发展，社会事业