中农村社区村转社区党建工作的调研报告.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 达兰县关于推进城镇化过程中 农村社区、村转社区党建工作的调研报告 中共达兰县委组织部 2011年6月21日 农村社区是一个相对完整的社会结构体系，具有经济、政治、文化、社会服务等功能，人们能够通过农村社区发现农村社会中存在的各种现象，能够从农村社会生活中听到社区居民最真实的意愿。在农村建立社区组织，开展社区公益事业服务，发展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，调解社区民间纠纷，倡导社区互助精神，树立社区良好社会风气，建立良好的人际关系，把农村建设成为管理民主、治安良好、环境优美、文明祥和的新农村是新形势下农村党建工作的重要课题。为深入了解我县农村社区党建工作情况，达兰县委组织部采取专题座谈、问卷调查、资料分析、集中研讨等多种方式，在全县范围内进行了广泛深入的调查研究。在总结近年来我县农村社区党建工作的基础上，从农村改革发展稳定的大局出发，以适应农村城镇化、农民居民化、农业产业化的发展要求，借鉴城市社区党建工作经验，大胆探索农村社区党建工作，找到了一条符合农村实际的农村社区党建工作新方式。 一、达兰县村转社区基本情况 达兰县辖12个乡镇，14农村社区，118个行政村，总人口42.5万人，共有20个基层党（工）委，712个党（总）支部，11784名党员,其中农村党员8238名，农民党员5839名。今年以来，在自治区党委和达兰市委的正确领导下，我县坚持围绕中心,服务大局，深入开展创先争优、“党组织建设年”活动，将“党组织建设年”活动与创先争优、“结对共建，先锋同行”活动、推动县委中心工作有机结合起来，共同谋划，统筹推进，全面加强我县农村社区党建工作，取得了明显的成效。目前，全县有农村转社区13个，均已设立党组织，转后党组织设置数为党总支部7个、党支部6个，涉及人口数79366人，涉及党员人数775名。农村社区、村转改社区率100%。 二、农村社区党建工作主要做法及成效 （一）强化自身建设，优化农村社区党员干部队伍。我县坚持把健全组织、配强干部作为农村社区党建工作的关键环节。一是坚持“三会一课”制度，开展各种主题教育活动。坚持 “三会一课”制度，并结合阶段性重点工作自主开展各种主题教育活动，加强农村党员干部队伍建设，为完成全县各项重点目标任务提供组织保障。二是选拔优秀人才，提高队伍水平。坚持以科学发展为核心的用人导向，努力把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀人才选拔进农村社区领导班子，尤其要选好配强农村社区党组织书记。在城镇化水平较高的乡镇，注重多渠道培养和选拔熟悉社区管理的社会工作人才，提高农村社区专业化服务水平；在以农村为主的地区，着重选配带头致富和带领群众致富（双带）能力强的干部。 （二）完善管理机制，保证农村社区工作有效运转 。一是创新领导责任机制，形成齐抓共管格局。县委建立健全了社区党建工作责任体系。一方面年初同各乡镇党委签订组织工作目标责任书，把社区党建工作作为一项重要的考核内容，纳入竞争激励机制综合考核体系。二方面建立县四家班子领导联系社区党建工作制度。每两位县领导分包1个社区，规定每半个月都要抽出不少于一天的时间，到自己所联系的社区进行走访调研，解决实际问题，形成县四家班子党员共同抓社区党建工作的良好工作格局。二是建立在职党员报到登记制度，增强参与社区党建活动的自觉性。以县委组织部名义给各辖区单位发出《关于实行驻社区单位在职党员双重管理的通知》、《关于进行驻区单位在职党员到社区登记报到的通知》，要求各单位党组织做好宣传发动工作，组织党员到社区报到登记。县四家班子党员能起带头作用，持自己的党员组织关系证明信及驻社区单位在职党员社区联系卡到居住地所在社区报到。到目前为止，全县已有2390名各驻社区单位党员到社区报到，报到率98.6%。 （三）整合各方资源，强化社区党建阵地建设。一是以创先争优活动为契机，树立典型，示范带动，突出特色，扩面牵动，实施“亮点工程”，开展“党企携手渡难关,服务企业促发展”主题实践活动，将创先争优与社区建设工作相结合，着力推进海兰社区等11个市级、县级基层党建示范点创建工作，以典型引路，推动社区党组织创先争优。二是开展以“结对共建，先锋同行”为主题的活动、以及“党组织活动建设年”活动，抓结对共建，推进全县村社区党建一体化建设，充分利用机关事业单位党组织在物资、技术、信息等方面的优势，实现机关事业单位党组织与社区党组织资源共享共用，有效地发挥机关党建资源在引领社区经济社会发展中的作用。截止日前，已有16个自治区、市、县级机关单位党组织与全县13个社区开展了结对共建活动，落实帮扶资金121万元，帮助社区党组织解决实际问题53个。三是以抓好第二轮村级组织活动场所建设工作为契机强化社区阵地。今年我县第二轮村级组织活动场所建设任务