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当代美国基础教育发展研究1
美国经济的强大源自: 1.兼容并包的多元主义文化 2.强大的教育后盾,基础教 育功不可没 第一节 当代美国基础教育的管理体制 一、美国基础教育的学制 小学教育宗旨的六项任务:增进儿童健康和发展其体格;增进儿童心理健康和发展其人格;发展儿童对社会和科学世界的认识;发展儿童有效参与民主社会的技能;发展儿童符合民主生活的价值观;发展儿童的创造性 高中: 其性质通常是综合学校。 美国综合中学的“综合”是多种意义上的 其基本意思是: 1. 来源上的”综合“ 2. 教育内容上的“综合” 3. 教育目标的“综合” 2.校园环境恶化 美国校园枪击2死1伤?中学生打伤校长枪杀副校长(2011-01-07人民网) 枪击发生在奥马哈市米勒德南区中学。学校有大约2100名学生,当天是新学期开学日。学校办公室发生枪击,持枪者开枪4至5发。枪击嫌疑人巴特勒现年17岁,就读于这一中学,开枪后驾车逃离。事发近半小时后,警方在距学校大约1公里处发现那辆汽车和巴特勒的尸体,认定他开枪自杀身亡。校长柯蒂斯·凯斯伤势稳定,副校长薇姬·卡斯帕受重伤,数小时后死亡。 17岁的巴特勒 副校长薇姬·卡斯帕(左)和校长柯蒂斯·凯斯 3.学生道德素质水平下降,青少年承载环境恶劣 媒体缺乏健康,责任意识差 离婚率高,单亲子女多 罗尔斯的社会学理论认为:对在入学起点上处于弱势的儿童进行特别帮助,有助于一个国家的教育均衡发展,是推进社会和谐发展的重要方式 60年代美国国情决定了发起和实施补偿教育运动的必要性 (一)实施补偿教育运动的社会背景 1. 从政治上,20世纪五六十年代的民权运动 “民权运动”在教育领域的直接内容: 促使联邦政府更加深入地认识到处境不利 的贫困儿童、少数民族儿童在教育上的不平等地位,呼吁给与特殊补偿。 2.从理论上 ,“贫穷循环理论”成为补偿教育运动的直接理论依据。 要打破贫穷的恶性循环,必须对贫困家庭的幼儿进行早期补偿教育,打破贫穷的“恶性循环圈” 更高视野计划 这是学校对贫困儿童的文化困境进行补偿的一系列计划的总称。1956年纽约市开始试点。更高视野计划通过为贫困儿童开设小班,派专门训练过的教师进行额外的课业指导和心理学的辅导等活动,来丰富他们的文化活动。到20世纪60年代中期开办了几十个这类项目,1965年后数目又大大增加。因为根据《1965年初等和中等教育法》第一条规定给处境不利儿童数量集中的学区增加拨款,用于补偿教育。这些计划使他们有了更广阔的视野,更大的智力鞭策,也更能体会到自身的价值。 双语教育计划 1965年美国国会通过了《移民法案》,法案废除了移民定额分配制,因此美国出现了移民潮,学校中母语为非英语的儿童人数随之增加。为了保证这些儿童得到恰当的教育,1968年美国国会又通过了《双语教育法》,法律规定如果一个母语不是英语的儿童因为语言障碍而导致学业困难,联邦政府就拨款为其设置双语课程。帮助他们学习英语并尽快适应新的文化和语言环境。有些地区有大量的移民,他们就专门设立双语学校,以满足学生的需要。 残疾儿童补偿计划 该计划主要针对残疾儿童的教育。国会为了保证公立学校残疾儿童的权利,1973年通过了《职业恢复法案》,规定美国残疾儿童有权参加联邦政府资助的任何计划和活动,并可以享受其利益。该法案第504项条例保证残障儿童进入公立学校接受教育的权利。如果公立学校拒绝做到这一点,将不能获得联邦政府的资助。1975年,国会通过《残疾儿童教育法案》,法案规定学校由联邦政府资助,确保所有学生接受“自由而适当的教育”。1990年10月《残疾儿童教育法案》改为《残疾人教育法》,规定应该为每个儿童提供个人教育计划,即针对每个儿童的特殊需要制定适合于他自己的计划。这不仅保证了残疾儿童的受教育权,而且保证其受到合适的教育。 其次,参加补偿教育计划的学生行为的好转会强化学校对他们的肯定态度,对他们施以更多的关爱,这样就提高了这些学生的学习动机,改善了他们的学习态度,因而改善了学习成绩本身。与此同时,学校与处境不利学生之间的良性循环也日渐形成,从而使这些学生更有机会改变自己的不利处境,追求和别人同样的生活。 补偿教育运动的局限性 局限性集中体现在两个方面: 其一,大多处在零敲碎打的层面上,难以发展成一种全面、系统的美国基础教育的施政理念,因此,其现实教育效能非常有限 其二,从理念上是美好的,但各州地方分权的国情就决定了该运动本身无法在各州之间实现真正的平衡。因此,对其实现美国基础教育公平而言,依然是效能微弱的。 二、80年代的家庭学校运动 家庭学校运动在美国80年代出现的一股家长创办家庭学校,让
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