小壕兔新能源产业园总体规划环评报告书简本.pdf

榆林小壕兔新能源产业园总体规划 环境影响报告书 （简本） 委托单位：榆林市榆阳区发展改革局 评价单位：西安地质矿产研究所 完成时间：二○一二年五月 1 1 规划背景及评价任务由来 榆林市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省（区）交界接壤地带，以其丰富 的能源矿产资源，被美誉为中国的“科威特”，上个世纪八十年代以来，榆林进入大规 模勘探开发阶段，进入新世纪，榆林资源开发以实现“三个转化”为方向，走循环经 济发展模式，资源开发正朝着全面、协调、可持续发展方向迈进。1998 年，国家计委 正式批准榆林为国家能源重化工基地。 随着经济的快速发展，化石能源等一次能源的局限性逐渐显现，储量有限和消费 过程对环境的污染，促使各国寻求新的替代能源，可再生能源成为当前首选。可再生 能源是重要的能源资源，开发利用可再生能源是落实科学发展观、建设资源节约型社 会、实现可持续发展的基本要求。开发利用可再生能源是保护环境、应对气候变化的 重要措施。开发利用可再生能源是建设社会主义新农村的重要措施。开发利用可再生 能源是开拓新的经济增长领域、促进经济转型、扩大就业的重要选择。 小壕兔新能源产业园区位于陕西省北部，属于黄土高原，风力资源丰富，适合建 设风力发电项目。太阳光照条件较好，具备建设太阳能光热和光伏发电项目。另外， 规划区域现场为高原荒漠，沙柳覆盖率超过50%，沙柳资源丰富，可以作为生物质发电 的重要资源。榆林市在产业园区附近规划了几座大型变电站，电压等级为750KV、500 KV 等，为电力输出提供了保障，因此小壕兔新能源产业园具备建设条件。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《关于进一步做好规划环境影响评价 工作的通知》等有关规定，2012年2月18日，榆林市榆阳区发展改革局委托西安地质 矿产研究所承担“榆林小壕兔新能源产业园总体规划”的环境影响评价工作，编制规 划环境影响报告书。 接受委托后，我所组织有关专业评价人员对园区所在地现场进行了全面的环境现 状调查与监测，收集了与规划有关的技术资料，广泛开展了公众参与调查等工作。通 过对各阶段规划方案的分析、研究，按照《规划环境影响评价技术导则》等相关评价 技术导则和技术规范，编制完成了《榆林小壕兔新能源产业园总体规划环境影响报告 书》。 在报告书编制过程，得到了榆阳区政府、榆林市环保局、榆阳区发展改革局等有 关单位的大力支持和协助，在此一并表示致谢。 2 2 规划概述 2.1 规划概况 2.1.1 规划名称及编制单位 ⑴ 规划名称：榆林小壕兔新能源产业园总体规划 ⑵ 规划编制单位：中国水电顾问集团华东勘测设计研究院、中国华电工程（集团） 有限公司 2.1.2 地理位置与交通 榆林市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省（区）交界接壤地带，位于东经 107°28′～111°15′，北纬 36°57′～39°34′之间，东临黄河与山西相望，西连 宁夏、甘肃，北邻内蒙，南接陕西省延安市。 榆阳区位于榆林市北部。东经108°58′～110°24′，北纬37°49′～38°58′。 西北接内蒙古自治区，西南与横山、米脂县相连，东南与米脂、佳县相邻，东北与神 木、佳县接壤。 小壕兔新能源产业园位于榆阳区最北部的小壕兔乡，乡政府所在地位于整个规划 区的中心。产业园区总体呈不规则的矩形，陕蒙高速及 210 国道从规划区内靠东侧纵 向穿过，目前区内有多条道路与之相通，交通便捷。 小壕兔新能源产业园地理位置及交通状况见图1。 2.1.3 规划范围 小壕兔新能源产业园位于小壕兔乡的北侧，南北宽约 5.58～8.71km，东西长约 2 21.56 km，总规划面积约170 km 。 2.1.4 园区项目定位 小壕兔新能源产业园内主要规划风力发电、太阳能热发电、太阳能光伏发电和生 物质发电项目，均属于新能源项目。根据各项 目的资源利用方式，园区内优先发展风