某县台湾农民创业园可行性研究报告.pdf

第一章 总 论 1.1项目摘要 1.1.1项目名称：湖南岳阳县台湾农民创业园 1.1.2建设单位：岳阳县人民政府 1.1.3主管单位：岳阳市人民政府 1.1.4建设地点：湖南省岳阳县黄沙镇 1.1.5指导思想及基本原则 指导思想：坚持以科学发展观和中央对台政策为指导：认真贯彻胡锦涛总书记在纪念《告台湾 同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，按照建设社 会主义新农村的总体要求，致力于发挥优势，合力推进湘台农业多层次、全方位的交流与合作；致 力于合作共赢，合力推进项目带动战略，实现生产要素融合集聚、两岸农业共谋发展、两岸人民利 益共享、两岸同胞亲缘和谐；致力于促进发展，合力推进两岸现代农业建设，提高两岸农业合作的 综合生产能力、国际竞争能力和可持续发展能力；致力于服务大局，合力推进两岸经贸台作与交流， 做好台湾人民特别是台湾农民的工作，促进祖国统一大业进程。 基本原则：以人为本，市场导向，优势互补，项目带动，互动互利，一视同仁。 1.1.6功能定位及建设目标 功能定位：农业科技研发及企业孵化功能；农业休闲、观光旅游功能；农业新技术、新品种、 新成果引进和推介功能；标准化种植、养殖、加工．贮运和销售示范带动功能；加工增值和延伸产 业链条的功能：技术、人才、资金和信息集聚与技术、产业和产品扩散功能。 建设目标：一是招商引资取得新成效。到2013年力争新办岳台农业合作项目l0O个，5年合同 利用台资2亿美元，实际利用台资1.6亿美元。二是科技合作取得新进展。引进推广台湾农业“五 1 新”即新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具，有效推进岳阳及周边地区现代农业发展。三是 合作发展农产品加工与贸易取得新突破。培育一批海峡两岸农业合作的农产品加工出口基地，使之 成为全省农产品加工出口的“龙头”，形成若干农产品加工产业集群；建设初具规模的台湾农产品 输入的区域集散地，建成两岸联手拓展国际农产品市场的重要基地。四是农业经营管理水平实现新 提高。借鉴台湾现代农业管理经验，开展农民专业合作组织试点示范，探索出符合省情的农民专业 合作组织管理模式。五是合作交流形成新局面。做大交流合作平台，形成宽领域、多层次、良性互 动的合作交流机制。 战略重点：一是提高三项能力——整合优势资源，提高农业综合生产能力；联手开拓国内国际 两个市场，提高区域农产品市场竞争能力；建立长效合作机制，提高农业可持续发展能力。二是建 设三大基地一一台湾农业岛外发展的吸纳基地；台湾农民再创业基地；农产品加工出口基地。三是 构筑三大平台一一两岸人员、科技和信息交流的平台；现代农业生产要素引进消化的平台；探索农 业改革与发展机制创新的平台。四是发挥三大作用一一窗口作用；示范作用；辐射作用。 l.1.7总体规划方案及建设方案 (1)总体规划方案 创业园总面积20万亩，首期规划面积5万亩。以引进台湾农业科技成果．现代休闲观光特色农 业和资金、技术、管理、种源等为重点，按照“以台为主、以农为先、功能相近、产业关联、项目 集聚、相对集中”的基本原则和“一园多区、功能配套、集中管理“的基本模式，结合地理区位、 现行产业、土地规划，将园区各功能分区按照核心示范“五小区”和现代农业产业展示“六大区” 进行规划，合理布局。 核心示范区面积l万亩，分为“五小区”：管理服务区500亩，集中建设创业服务、创业孵化 和现代农业观光旅游服务中心；精品农业展示区 1000亩；生产示范区2000亩；现代农业示范区 6000亩；优良品种繁育和科技与人才培训区500亩。 2 现代农业产业展示区4万亩，分为“六大区”：葡萄（提子）、胡柚、野山莱、大蒜等特色农 产品区15000亩；优质稻米、有机茶等优势农产品区15000亩；苗木花卉区2000亩；淡水特种养 殖及循环农业展示区4000亩：农产品加工及仓储物流区3000亩；“湖湘文化”展示及休闲娱乐区 1000亩，与农业产业展示区一起构成湖南岳阳县台湾农民创业园的八个分区。 辐射区为湖南全省及湖北省的监利县、通城县、石首县和江西省的修水县。 (2)总体建设方案 创业园建设以绿色生态产业培育和环境建设为中心，优先完成道