黄河禹门口至潼关河段近期治理工程竣工环境保护验收调查报告.pdfVIP

黄河禹门口至潼关河段近期治理工程 竣工环境保护验收调查报告 淮河流域水资源保护局淮河水资源保护科学研究所 二○一六年七月 前 言 禹门口至潼关河段处于黄河中游，是内蒙古托克托至潼关北干流的下段部分， 称小北干流，全长132.5km，黄河为该河段晋、陕两省的天然界河，左岸为山西省运 城地区所属河津、万荣、临猗、永济、芮城五县（市），右岸为陕西省渭南市所属韩 城、合阳、大荔、潼关四县（市）。 “黄河禹门口至潼关河段近期治理工程”属于《黄河流域防洪规划》的一部分。 工程建设位于黄河禹门口至潼关河段的两岸。主要建设内容包括：两岸建设新建、 续建工程9 处（左岸5 处，右岸4 处），其中含有8 处控导工程和1 处护岸工程，工 程长度 11.861km，坝垛139 道；建设加高加固工程清涧湾控导、汾河口控导、华原 护岸等3 处，长度5.262km，坝垛37 道。工程完成投资24842.07 万元，其中环境保 护投资231.27 万元。 2008 年8 月，国务院批复了《黄河流域防洪规划》，“黄河禹门口至潼关河段近 期治理工程”即属于该规划的一部分。 2013 年2 月18 日，《黄河禹门口至潼关河段近期治理工程可行性研究报告》通 过国家发改委批复（发改农经【2013 】307 号）。 2008 年7 月，环保部对《黄河禹门口至潼关河段近期治理工程环境影响报告书》 进行了批复（环审【2008 】226 号）。2009 年1 月，受山西黄河河务局、陕西黄河河 务局的委托，按照《近期可研》及其审查意见，黄河勘测规划设计有限公司编制完 成《黄河禹门口至潼关河段近期治理工程初步设计报告》（简称《初步设计》）；2013 年9 月18 日，水利部对《初步设计》进行了批复（水总【2013 】374 号）。 黄河禹门口至潼关河段近期治理工程于2013 年2 月由建设单位组织开工建设， 于2015 年10 月各子工程建设全部完工。相应环保设施及措施完成并投入运行，所 有子工程都已在2015 年11 月12 日前通过单位工程及合同工程完工验收工作。 2015 年8 月，受山西黄河河务局、陕西黄河河务局的委托，淮河流域水资源保 护局淮河水资源保护科研所承担了黄河禹门口至潼关河段近期治理工程竣工环境验 收调查工作。接受任务后，验收单位开展了工程资料收集和多次的现场调查工作， I 对环境影响报告书及其批复中所提出环境保护措施的落实情况、受工程建设影响的 环境敏感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢复状况、水土保持情况、工程 的污染源分布极其防治措施等方面进行了调查，详细收集并查阅了工程设计、施工 期环境监测、监理、工程竣工验收以及各专项验收等相关资料，走访了各级建设、 环保、林业及自然保护区的主管部门，了解工程相关各方面情况；对各子工程附近 村民干部进行了走访，听取了各方面对工程建设环境保护的意见和建议；通过调查 问卷进行了大量的公众参与调查；进行了专家咨询；依据国家环境保护相关的法律 法规、技术导则等要求编写了《黄河禹门口至潼关河段近期治理工程竣工环境保护 验收调查报告书》。 在本次环境保护验收调查过程中，得到了环境保护部、环境保护部环境工程评 估中心、陕西省环境保护厅、山西省环境保护厅、黄河流域水环境监测中心、河南 金河环境资源科技有限公司等单位的大力支持和帮助，在此一并表示衷心的感谢! II 目 录 第一章 综述 1 1.1 编制依据 1 1.2 调查目的及原则 4 1.3 调查方法 5 1.4 调查范围 6 1.5 验收标准 7 1.6 环境敏感保护目标 9 1.7 调查内容及重点 13 1.8 调查工作程序 14 第二章 工程调查 16 2.1 工程概述 16 2.2 工程占地和移民安置 30 2.3 工程建设过程 31 2.4 工程变更情况 37 2.5 工