早籼稻最低收购价政策解读.docVIP

2014年早籼稻最低收购价政策解读 1、什么是粮食最低收购价政策？ 粮食最低收购价政策，是为了引导粮食价格合理上涨，保护种粮农民利益，保障粮食市场供应实施的粮食价格调控政策。一般情况下，粮食收购价格由市场供求决定，国家在充分发挥市场机制作用的基础上实行宏观调控，必要时由国务院决定对重点粮食品种在粮食主产区实行最低收购价格。当市场粮价低于国家确定的最低收购价时，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。 2、今年我省为什么要启动《预案》？ 受宏观经济形势和供求关系等因素影响，自去年以来，我省早稻外销不畅，价格持续走低。虽然近段时间得益于托市政策导向，早稻市场价格有所回升，但目前仍低于国家规定的2014年早稻最低收购价格。基于今年我省早稻再获丰收，企业入市自主收购积极性不高，而农民卖粮意愿增强的态势，为了保护种粮农民利益，保障国家粮食安全，我省决定在全省范围内启动《预案》。 3、今年早稻最低收购价政策对收购品种、收购价格、执行时间、收购库点有什么具体规定? （1）收购品种：是指2014年产的普通早籼稻。（2）收购价格：国标三等早籼稻最低收购价（到库价）为每市斤1.35元，相邻等级差价按每市斤0.02元掌握。(3)执行时间：我省早籼稻最低收购价收购起止时间为7月28日至9月30日，期间出现市场价高于最低收购价时，省政府会决定是否继续实行托市。在这里特别提醒广大粮农朋友，预案的执行时间要到9月30日才结束，收购时间长达两个多月，请粮农朋友不要扎堆集中在一个时段售粮，区粮食局及时将各收储点收购进度和仓容通报给各乡镇，减少粮农售粮排队时间。 (4)收购库点：中储粮公司所属企业及所委托和租仓的库点。 4、《预案》对早稻收购质量有什么具体要求？ 以2014年生产的国标三等早籼稻为标准品，质量标准按稻谷国家标准（GB1350-2009）执行。具体指标：杂质1%以内，水分13.5%以内，出糙率75%至77%（含75%，不含77%），整精米率44%至47％（含44%，不含47%），执行最低收购价的早籼稻为2014年生产的等内品，陈粮不在《预案》规定收购范围。 5、确定早稻最低收购价收购库点的原则是什么？今年我区指定的早稻最低收购价收购库点有哪些? 按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则，我区申报批准11个收储库点，第一批启动7个收储库点，分别是中储粮益阳直属库、小河口储备库、桥南储备库本库点、桥南储备库朝阳点、粒粒晶粮食购销有限公司本库点、佳佳粮食购销有限公司本库点、粒粒晶粮食购销有限公司欧江岔点，第二批拟启动1个收储库点是金典粮食购销有限公司；第三批拟启动3个收储库点，分别是佳佳粮食购销有限公司张家塘点、泞湖点和大闸点。第二批、第三批收储库点，区粮食局、中储粮益阳直属库、农发行赫山支行将根据第一批收储点仓容和现实需求，及时申报启动。将分批在赫山公众信息网、赫山新闻网、赫山频道等媒体上公布，请广大农民朋友关注。 6、粮食收购企业在收购过程中需要遵守什么样的粮食收购守则？ 具体来说，是要遵守“五要五不准”粮食收购守则。即，要敞开收购，随时收购，不准折腾农民；要公平定等，准确计量，不准克扣农民；要依质论价，优质优价，不准坑害农民；要现款结算，不打白条，不准算计农民；要优质服务，排忧解难，不准怠慢农民。 7、区委、区政府对今年早稻收购工作高度重视，主要体现在哪些方面？ 区委书记贺辉，区委副书记、区长邓正安先后对做好今年早稻收购工作作出重要指示，提出明确要求。7月23日，邓区长在全区第二季度政府工作点评会上对早稻收购工作作了专门部署。7月27日，区政府办公室下发了《关于做好2014年早稻收购工作的通知》，7月30日，副区长晏斌组织召开了全区早稻收购工作会议。区政府还成立了由副区长晏斌牵头的全区早稻收购工作协调机制，明确了粮食、农发行、中储粮、财政、公安、工商、物价、质监、宣传、督查局等相关部门和各乡镇人民政府的工作职责。为维护收购现场秩序，区政府要求今年全区所有托市收购网点设置由粮食、公安、乡镇（街道）派人参加的执勤室，及时协调解决收购现场发生的矛盾和问题。 8、粮食行政主管部门、中储粮公司和农业发展银行在执行最低收购价政策时各自的主要职责是什么？ 根据《粮食流通管理条例》和《2014年早籼稻最低收购价执行预案》规定，粮食行政主管部门是粮食收购市场秩序的监管者，中储粮公司是最低收购价政策的执行主体，农发行是粮食收购贷款的主体。做好早稻最低收购价收购工作，必须是三家抬，三个部门和单位协同作战，缺哪一家都不行。 9、今年粮款结算与往年有何不同？ ?农民粮时，先交粮再拿钱，是粮食收购中最常见的场景。沿用了几十年的传统现金结算方式，因结算手续繁琐、结算时间受限、存在安全隐患，已经不能适应粮食