深圳市社区卫生妇幼保健.docVIP

2010年深圳市社区卫生、妇幼保健 计生技术服务工作要点 2010年，全市社区卫生、妇幼保健和计生技术服务工作要以深化医药卫生体制改革为契机，坚持科学发展观，按照我市实施卫生事业“一大一小”发展战略的要求和全市卫生工作会议、人口计生工作会议的部署，探索建立妇幼保健服务、计划生育技术服务和社区卫生服务资源共享，优势互补，互联互动的工作机制和一体化的公共服务平台，切实提高社区卫生服务、妇幼保健服务和计生技术服务工作的效率和水平，加快发展步伐。 一、社区卫生服务工作 （一）主要目标 按照市委、市政府《关于推进医药卫生体制改革的意见》及其配套文件的工作要求，完善社区卫生服务体系，加强社区卫生服务机构的内涵建设，改进服务模式，规范服务行为，提高服务水平，促进市民到社康中心首诊，提高市民就医的便捷性、公平性，使社区卫生服务体系成为落实国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化的平台。 （二）工作重点 稳步推行社区卫生服务管理体制改革，促进社康中心实施区域一体化管理；提高社康中心运作保障水平，协调落实用房购置、人员编制、经费补助等支持政策；推动社康中心标准化运作，逐步落实国家基本药物制度和开展基本公共卫生服务项目；加强社康中心内涵建设，创新服务模式，完善服务功能。 （三）主要措施 1、稳步推行社区卫生服务管理体制改革。 （1）鼓励各区成立社区卫生服务管理中心，负责实施辖区社区卫生服务机构一体化管理。 （2）督导各举办医院成立院级社区卫生服务管理机构，负责所举办的社区卫生服务机构的人员、经费、固定资产及业务开展等日常管理工作，并加强社康财务的专账管理。 2、提高社康中心运作保障水平。 （1）配合市发改局，督促各区进一步落实购置社区健康服务中心业务用房的政策。 （2）协助人事编制部门，落实卫生专业技术人员晋升职称前到社康中心工作的政策，督促各区按要求落实社康中心人员编制。 （3）协助财政部门，制订社区健康服务相关经费的财政补助分配办法。 （4）协调社保部门，完善医疗保险相关政策，促进参保人到社区卫生服务机构首诊。 3、推动社康中心标准化运作。 （1）配合相关部门，在社区卫生服务机构逐步落实国家基本药物制度，实现社康中心全部配备和使用国家基本药物；实施社区卫生服务机构药品零差率销售。 （2）按照国家基本公共卫生服务项目，修订《深圳市社区公共卫生服务包》，逐步推进国家基本公共卫生服务项目在社康中心的实施。 （3）实施社区卫生服务标准化管理，制订社区卫生服务机构相关工作规范与服务标准，提高社区卫生服务技术水平。 4、创新社区卫生服务模式。 （1）为提高社区卫生服务的便捷性，实施社康中心弹性工作时间制，并将相关要求纳入社康整体管理评估标准。 （2）积极推进家庭医生责任制试点工作，总结前期试点经验，扩大试点范围，开展专家督导及相关技能培训。 （3）完善“社区首诊”引导机制，进一步规范双向转诊工作，落实专家进社区制度，开展家庭病床试点项目。 二、妇幼保健工作 （一）主要目标 切实贯彻落实“一法两纲”提出的工作任务和目标要求，加强妇幼保健专业机构内涵建设和基层妇幼保健网络建设；强化母婴保健技术服务日常管理与监督，继续推进妇幼保健制度建设和规范管理，落实监测预警、绩效考核与年度评估相结合的质量控制与管理模式，提高管理效能；继续推行“降消”项目，提高对全市危急重症孕产妇和新生儿抢救水平；落实三级预防措施，预防和减少出生缺陷，提高出生人口素质；拓展服务内涵，推广适宜技术，全面落实国家公共卫生服务项目，实现公共卫生服务均等化，提高妇女儿童健康水平。 （二）工作重点 1、以“一个中心”为基本着眼点，开拓进取。 今年，我市全面推动医药卫生体制改革，妇幼卫生工作面临发展的新机遇。全市妇幼卫生工作要以“一法两纲”这一中心为基本着眼点，根据医改的总体要求，加大协调力度，改革创新，开拓进取，强化政府主导的工作机制，落实相关政策，全面推进我市妇幼安康工程以及相关的公共卫生服务项目，同时，在大部门制的行政体制改革后，我们要以优化妇幼保健与计划生育技术服务资源配置和利用为目标，探索建立妇幼保健与计划生育技术服务资源共享、优势互补、互联互动的工作机制和一体化的公共服务平台。 2、以“两个系统管理”为保健关键点，提高保健工作成效。 一是强化孕产妇系统管理工作。立足全人口管理，提高孕产妇保健管理水平，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。重点抓好流动孕产妇的保健管理，加强居民自我保健意识的宣传，继续落实社区早孕建卡及孕产期保健指导工作，加强产科规范管理，巩固全程助产和爱婴医院成果，全程动态监测孕产妇在整个孕产期的生理和心理状况，及时筛查出高危孕产妇进行专案管理和及时干预。 二是落实儿童系统管理工作。加强社区健康服务中心妇幼保健人员专业培训，提高社区妇幼保健服务能力，为0-36个