2019届高考政治一轮复习第四单元发展社会主义市场经济第9课时走进社会主义市场经济课件新人教版必修1.ppt

2.宏观调控 (1)为什么要加强国家的宏观调控:第一,市场调节具有①　自发性????、盲目性、滞后性,客观上需要国家实行科学的宏观调控。第二,宏观调控是政府的②　主要职责????和作用之一。 (2)我国宏观调控的主要目标是:③　促进经济增长????,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。 (3)我国宏观调控的手段:第一,财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的④　经济手段????。国家还可以通过制定和实施经济发展战 略和规划、收入分配政策、产业政策等,对经济活动参与者进行引导,以实现国民经济持续健康发展。第二,国家还可以通过制定和运用经济法规等⑤　法律手段????,或通过采取具有强制性的行政命令、指示等 ⑥ 行政手段????,影响和调节宏观经济,促进国民经济持续健康发展。 (4)体系:宏观调控应该以⑦　经济手段和法律手段????为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。 判断:市场经济中,市场是“有形手”,国家宏观调控是“无形手”。 提示:?　市场经济的特征可以概括为“有形手、无形手、手拉手、向前走”。市场通过价值规律,通过价格和供求关系,自发调节人、财、物等资源的配置,是“无形手”。宏观调控是国家通过经济手段、法律 手段、行政手段自觉调节资源配置,是“有形手”。 一、比较市场调节与宏观调控 市场调节 宏观调控 区别 调节 手段 通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用,引导商品生产者、经营者,调节人、财、物在全社会的配置 以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段 在市场 经济中 的地位 决定性作用 是弥补市场机制不足、实现资源合理配置的重要方式 优势 价格及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场调节的不足 局限性 市场调节不是万能的,存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 政府调节是一种主观行为,可能因为决策失误或过度的政府调节干预,破坏市场机制的正常运作 联系 二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,二者相互联系、相互补充,缺一不可 (1)单一的市场调节存在着固有的弊端,需要加强国家的宏观调控;宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行 (2)在市场经济条件下,发挥市场的调节作用与国家的宏观调控,都有利于实现资源的优化配置 二、宏观调控 1.主要目标 促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。 ?知识拓展　宏观调控目标之间的关系 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡是宏观调控的主要目标。从根本上说,宏观调控的四个政策目标是一致的。但是具体说来,宏观调控的四个政策目标之间,既存在着某种互补关系,也存在着矛盾和冲突。 (1)互补关系:政府对某一目标的追求或者某一目标的实现,同时也能促进其他目标的实现。如在追求经济增长目标时,也能够促进就业目标的实现;而政府为了增加就业,就必须刺激经济增长,促进经济增长和增加 就业目标是一致的。 (2)矛盾和冲突:政府要实现某一目标,就无法同时实现另一目标,甚至要以牺牲另一目标为代价。要坚持两点论和重点论的统一,抓重点,集中主要力量解决主要矛盾。 ①促进经济增长和增加就业两个目标与稳定物价这个目标就是矛盾和冲突的。 a.如果政府把促进经济增长和增加就业作为宏观经济政策的主要目标,就需要实行扩张性财政政策和货币政策,以刺激总需求,但这会导致货币供应量的增加,并因此导致价格总水平上升。 b.如果政府把稳定物价作为宏观调控的主要目标,为抑制通货膨胀,就必须紧缩银根,实行紧缩性财政政策和货币政策以抑制需求,导致经济增 长速度放缓,并因此导致失业率上升。 ②促进经济增长、增加就业、稳定物价与保持国际收支平衡目标之间,既存在一致的一面,也存在相互矛盾的一面。 a.一致性:如果顺差过大,外汇收入多,为收购这些外汇,就必然要增加国内货币供应量,从而可能导致物价上升;如果逆差过大,国内货币紧缩,会影响经济增长,导致失业。因此平衡国际收支有利于其他政策目标的实现。 b.矛盾性:为实现经济增长和增加就业,有可能降低本国产品在国际市场上的竞争力,不利于国际收支平衡。相反,为了实现国际收支平衡,减少逆差,采取贬值本国货币的方法以刺激出口,则影响物价水平。 2.原因 (1)科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 (2)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端,国家干预经济是弥补市场失灵的必然要求。 (3)是由我国的社会主义国家性质决定的,社会主义公有制及共同富裕目标