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节能减排项目的技术经济评价体系及其优化研究-技术经济及管理专业论文

1.2研究的目的和意义研究的目的近年来,在我国政府的大力倡导下,各企业在节能减排投资上,已经采取了很多积极有效的措施,并取得了明显的经济效益和环境效益。企业积极主动地履行环境责任以及企业投资者把环保作为投资的重要因素,都将决定着我国能否把资本市场变成推动节 能减排的经济杠杆,也决定着整个环境经济政策体系的建设进度。因此,企业的节能减排投资是国家实现环境保护目标的 重要组成部分问。企业在推进节能减排过程中,采取的主要措施之一是大力推进节能降耗柑染诚排的项目投资和技术进步,这就要求企业;在加大节 能减排投资力度的基础上,站在更高、更长远、更科学的角度合即.拟定当前的投资右案,从 而使企业实现扭亏增器、双增双节例。企业为评价节能减排投资效果不11做出合理的投资决策,就需要对节能减排项目投资的技术、经济、社会和外境效果开展技术经济评价e 然而,由于我国的项目技术经济评价起步较晚,在实施节能减排过程中,我罔现甸的项H技术经济评价体系还存在很多缺陷, 如评价方法和撞标不统一、不全面,缺乏系统件和规范性等。同时,随着节能减排项 国评价内容的丰富和评价范围的扩展,项目技术经济评价的研究现状不能满足当前大量节能减排项目的评价质量和评价深度的要求, 需主要不断改进和完善。在当前国家政策大力强调和倡导币能减排的新形势下,本文基于节能减排的视角,通过分析我国企业项目技术经济评价体系的现状及优化的必要性,挺出能系统综介评价 节能减排项H的技术经济评价体系及相应的对策建议,从而对企业实施节能减排项目的 投资起到很好的指导作用,使企、1能够对节能诫排投资做出更科学更长远的决策评价。研究的意义在我国积极推进节能减排工作中,综合考虑企业的节能减排效果和经济效益,对节能减排项目的技术经济评价体系进行完善和优化研究,具有重要的意义 。主要体现在以t-儿个方面:(1)有利于使节能减排项目技术经济评价的整个过程,按照节能减排考核办法的规定进行,不仅评价标准适当,而且评价指标体系更能全面系统地反映节能减排的实质节能减排项目 的技术经济评价体系及其优化研究性内容,从而提高节能 减排项目技术经济评价的质量和效果。(2)有利于政府部 门制定合理的节能诫排政策目标和技术经济评价标准 ;能够为详细分析节能减排项问对国民经济的贡献提供很好的依据和手段,从而奋利于政府部门合理判断是否应该鼓励此类项目的投资,同时,帮助政府寻找鼓励此类项目发展的途径。(3)有利于实现节能减排考核办法与项目技术经济评价的协调融合,形成完整的 节能减排项目技术经济评价体系,从而避免在节能减排考核过程中,发生与项 目技术经济评价的规定相冲突相矛盾的现象。(4)有利于比较分析企业各节能减排备选项目的综合效果,帮助企业明确投资方向;有利于对企业己有节能减排项目远行全面系统的评价考核,通过分析其技术、经济、环境、社会、生态等方面效益,评价该项目是否真正发挥了节能减排的作用;同时,有利于企业内部经济评价指标的完苦,以及企业事后评价 工作的开展,最终使企业的项日投资实现经济上合理、技术上可行、环境效益明显。1.3国内外相关研究综述1.3.1 项目技术经济评价的研究综述国外研究综述技术经济学源于1887年失国土木工程师亚瑟姆·惠灵顿(Arthur.M.Wellington)的《铁路布局的经济理论)),他在该著作中开启了对工程项目进行经济评价的先词,提出工程利息的概念,并在铁路的最佳路线和长度选择巾应用f成分分析法[匀。20世纪20年代,戈尔德曼(O.B.Goldman)在《财务工程学》中提出用复利计算方法来分析更反案的比较值。20世纪 30年代,经济学家们注意到了科学技术对经济的重大影响,技术经济的研究也随之展开,逐渐形成一门独立的学科。 1930年,被称为工程经济学之父的梅兰特(T.L.Grant)在《工程经济原理》中分析f古典工程经济存在的缺陷,建议采用复利计算方法, 并阐述了长期资本投资的比较分析以及短期投资评价和判别因子的重要性I匀。20世纪30年代后期,美国在开发西部的回纳西河流域中, 高度重视技术与项目的经济问题,并对项目的可行性评价进行了研究,最终 总结构建了一套理论、程序和评价力法都很完善的评价体系[匀。第二次世界大战约束后,两 方经济开始呈现复苏的局面,伴随着:T业投资的急剧增加,投资者和经营者们开始高度关注筹集资金以及如何最有效地分配手中有限的资金,于是,技术经济评价理论与实践在这种形势的驱动下得到了进一步的发展 [匀。1951 年,迪恩CJ.Dean) 在著作《投资预算》中详细阐述了贴现法,并进一步分析了有效利用资金的方法在技术经济评价中的运用。在之后20年间,学术界深入研究并探讨了动态经济评价法(即贴现法)与静态经济评价法(即非贴现法〉及其 广泛应用I匀。20世纪

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