吉安市以瓦斯治理为重点的全市煤矿安全生产.docVIP

吉安市以瓦斯治理为重点的全市煤矿安全生产 交叉检查工作方案 为组织开展好此次以瓦斯治理为重点的全市煤矿安全生产交叉检查，特制定本工作方案。 一、工作目标 全面排查治理煤矿事故隐患，重点规范煤矿“一通三防”工作，着力提高矿井通风管理、瓦斯治理工作水平和安全保障能力，建立健全煤矿瓦斯治理的长效机制，有效防范和遏制瓦斯事故，努力实现全市煤矿安全“两确保一力争”年度工作目标，为迎接新中国成立60周年和促进全市经济平稳较快发展，创造良好的煤矿安全生产环境。 二、组织领导 成立由市煤炭行业办刘孝义主任为组长，谢鹤林副主任和各产煤县煤矿安全监管（行管）主要负责人为副组长，市煤行办煤监科全体监管员为成员的全市煤矿安全生产交叉检查领导小组，领导小组下设办公室，煤监科具体负责办公室日常工作。 三、检查范围和时间安排 检查范围为全市所有县属和乡镇煤矿，检查时间从8月20日至8月31日。 四、检查内容 （一）煤矿企业安全生产规章制度的制定和落实情况。 1、安全生产年“三项行动”方案制定和进展情况； 2、安全责任制落实情况和安全管理机构建立健全情况； 3、安全生产教育培训及持证上岗情况，班组建设情况； 4、煤矿主要负责人和管理人员带班下井情况； 5、隐患排查治理情况，今年以来市、县安全检查特别是防治水联合检查所发现的隐患整改落实情况； 6、矿井测风、瓦斯检测、瓦斯报表审阅、瓦斯排放制度和巷道贯通安全技术措施制定和落实情况； 7、图纸资料和各种台帐建设管理情况。 （二）矿井开展瓦斯专项整治主要情况。 1、是否制定矿井瓦斯专项整治实施方案并进行自查，自查结果及隐患治理情况； 2、矿井和采区生产布局是否合理，是否采用正规采煤； 3、矿井通风系统是否完善可靠，通风设施是否完善，各用风点风量是否充足，矿井是否按要求每旬对井下各用风点风量进行测算调整； 4、矿井安全监控系统是否稳定运行，各种传感器数量是否充足、安装位置正确，系统数据是否准确、报警及时、断电可靠； 5、是否成立以法人代表为第一责任人的“一通三防”工作机构并配足技术人员和专职瓦检员、安检员等各类特种作业人员； 6、是否按规定要求每年进行矿井瓦斯等级鉴定，掌握本矿井影响瓦斯赋存的主要因素和赋存规律。 （三）矿井防灭火管理情况。 1、矿井地面材料库、变电站、配电所及井下机电峒室是否配备防灭火器材； 2、入井电缆是否阻燃，负荷是否匹配； 3、开采自然发火煤层的矿井是否采取防止自然发火措施，是否按规定对密闭内瓦斯、CO和温度进行监测。 （四）机电运输管理情况。 1、矿井是否有双回路供电或备用发电机组，备用电源能否按要求启动且容量满足通风、排水、提升等的要求； 2、井下电气设备是否失爆； 3、提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全有效。 （五）顶板管理情况。 1、各采掘、维修工作面是否制定作业规程和安全技术措施，并组织相关人员学习； 2、井下作业面是否按作业规程要求管理顶板，是否存在空顶作业，各巷道是否存在空帮空顶或支护损毁未及时修复； 3、是否推行支护改革，逐步淘汰木支护。 （六）火工产品管理情况。 1、是否建立并严格执行爆破材料领退、贮存、运输等安全管理制度和井下爆破作业制度； 2、是否建立专门的分体爆破材料库，爆破材料库和地面临时爆炸材料库的内外部安全距离是否符合要求； 3、是否存在使用非煤矿许用炸药和雷管的情况。 （七）防“三超”情况。 1、生产矿井是否按核定生产能力组织生产； 2、出入井人员是否进行清点登记，是否严格执行井下劳动定员的有关规定； 3、同一采区内采掘工作面数量是否符合要求。 （八）是否存在超层越界开采。 （九）“三条生命线”管理情况。矿井通讯、压风管、防尘水管是否接到各作业面并保持完好有效，是否落实矿井综合防尘措施。 （十）应急救援工作落实情况。 1、矿井是否结合实际编制应急救援预案，是否按国家安监总局17号令要求报管理部门备案； 2、是否组织预案学习和演练，使矿工熟悉和掌握避灾、逃生路线； 3、生产能力6万吨/年的矿井兼职救护队装备是否到位，是否每班有人值班，其它矿井是否与邻近的专业矿山救护队签订救护协议。 五、检查分工和检查方法 （一）检查分工。 分为六个检查小组，各小组成员和检查分工如下： 第一组：组长刘熙财，副组长肖炳根，联络员肖义华，组员袁秋平，负责检查安福县河西、石溪、金龙、昌明、金鑫煤矿等5处矿井； 第二组：组长郭勇文，副组长程以发，联络员金满财，组员陈少平，负责检查安福县北华山、兴盛、涟安、龙安、排岭煤矿等5处矿井； 第三组：组长刘彦明，副组长欧阳四根，联络员郭虎凌，组员肖秋生，负责检查安福县吉福、大陂、长布山、狮子山煤矿等4处矿井； 第四组：组长吴昌枚，副组长李海云，联络员李龙，组员余忠文，负责检查万安县宝山峡山子、杂山脑、狮形井，吉水县螺田、吉翔煤矿等5处矿井；