宁波城市用地规模与布局.doc

(一)中心城市用地规模与布局　　1.中心城市范围及现状　　宁波中心城市由南片(老市区等)、北片(镇海)、东片(北仑等)三片组成，现状呈现分散组团式布局结构。南片位于甬江、余姚江、奉化江三江交汇处，用地平坦，是全市政治、经济、文化中心；北片位于甬江出海口两岸，主要以石化工业为主，同时有相应的生活配套设施；东片位于城市北部滨海，由北仑港区、保税区、新矸镇、大矸镇、大榭岛组成。1996年中心城市建设用地面积为82.64km2。　　2.中心城市城市性质与发展方向　　宁波市的城市性质为现代化国际港口城市、国家历史文化名城、长江三角洲南翼经济中心。中心城市在规划期内的用地发展方向：老市区重点向东发展，适当发展北部、南部，控制向西发展，镇海、北仑向老市区方向发展，且沿海岸线发展，片区之间保持一定的隔离带，以保持良好的城市生态环境。在空间形态上以南片为核心，北片、东片为次核心，三片之间密切联系，同时每片也是相对独立的综合区，各有分工，发展成“T”字型框架，再逐片演变为中心城市开敞组团式，外围城镇均衡分布的一体化格局。　　3.中心城市用地规模　　根据上级下达的规划控制指标，确定至2010年中心城市用地规模控制在125.86km2，比现状增加43.22km2，其中占用耕地2803公顷。耕地占用量根据前五年的中心城市建设发展实际用地占用耕地的比重，以及对规划期内中心城市发展用地的预测分析确定。　　2000年前，中心城市用地规模控制在96.42km2，比现状增加1378km2，其中占用耕地1044公顷。　　中心城市内重点建设用地布局：　　——宁波经济技术开发区　　宁波经济技术开发区是1984年10月经国务院批准设立的首批国家级十四个沿海经济技术开发区之一，当时规划面积为390公顷，1992年10月国务院批准规划面积调整为2960公顷。开发区位于宁波市区东北部，甬江人海口南侧，距市区约18km。开发区依托我国四大国际深水中转枢纽港之一的北仑港，是宁波中心城市建设的重点，重要的能源、原材料工业基地和最大的出口加工区。　　根据开发区总体规划，区域内分为联合开发区、青峙工业区、高塘工业区和小山工业区等四个功能各异的小区。规划至2010年新增用地规模控制在1060公顷，控制占用耕地指标为583公顷。　　——宁波保税区　　宁波保税区于1992年11月经国务院批准设立，与宁波经济技术开发区紧密相连，规划面积230公顷。首期开发120公顷，其中金融贸易区为30公顷，出口加工和保税仓储区为90公顷；二期开发区域110公顷正在建设之中，已完成“七通一平”基础设施建设。保税区以国际贸易为主导，积极拓展转口贸易、过境贸易、出口贸易，为扩大对外贸易、发展外向型经济服务。规划期内不再安排占用耕地指标。　　——大榭开发区　　大榭开发区于1993年经国务院批准设立，位于宁波市区东部，是一个紧靠大陆的岛屿，总面积3084公顷，其中耕地面积1147公顷。岛屿岸线长26.14km，其中深水岸线约lOkm。具有明显的区位优势和建设深水良港的有利条件。　　初步设想在2010年前建成一个以出口加工、高新技术产业为中心，以国际贸易、货物中转、仓储运输为支柱，第三产业发达，功能齐全、环境优美、布局合理，具有世界一流水平的大型国际港口和外向型经济区。2010年前新增用地规模控制在533公顷，占用耕地指标为320公顷。　　——甬江新区　　甬江新区是宁波市相对独立的一个综合区，南起通途路，北至北外环路，东以规划快速路为界，西至东外环路，新区四周为四条快速路所围。规划用地面积3105公顷，其中北区用地为1439公顷，南区用地为1666公顷。至2010年，新增用地规模控制在359公顷，占用耕地指标为289公顷。　　——鄞县中心区　　　鄞县中心区是鄞县的经济、文化、商贸中心。紧靠宁波老城区南首，位于奉化江两侧，北至杭甬高速公路，南至鄞县化工厂，东至前塘河，西至西三环路。规划面积1000公顷，其中奉化江以东(含钟公庙镇所在地)面积约700公顷；奉化江以西(含石矸镇所在地)面积约300公顷。2010年新增用地规模控制在62公顷，首期开发奉化江以东的钟公庙地块，占用耕地指标为50公顷。　　——城市场站设施和环状道路　　主要指中心城市用地规模内的场站设施、城市外环道路等对外交通建设项目，包括洪塘编组站、庄桥货运站、客运北站、北仑客货运站、潘火客货运站，北仑国际集装箱中转站等以及东、南、西、北外环线。　　场站设施规划至2010年总用地规模为151公顷，占用耕地控制在105公顷。城市外环道路规划至2010年总用地规模为321公顷，占用耕地控制在225公顷。　　——重点工业项目　　主要指北仑钢厂、协和石化以及镇海炼化扩建等