部门动态 市城乡建设局扎实清理规范工程建设领域保证金.PDFVIP

●赣州经开区24小时自助办税服务厅正式启用 ●大余县召开 “政电企三方降成本优环境”座谈会 ◆部门动态 市城乡建设局扎实清理规范工程建设领域保证金 为切实减轻建筑业企业负担，市城乡建设局扎实开展清 理规范工程建设领域保证金工作，有效激发市场活力、规范 市场秩序，企业发展环境更加优化。 一是全面清理工程建设领域保证金。对建筑业企业在工 程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、 履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他 保证金一律取消。未经国务院、省政府批准，任何部门和单 位不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。对取消 的保证金，从6 月23 日起一律停止收取，对规定该取消但 已收取的保证金必须在2016 年9 月底以前全部退还到位。 二是转变保证金缴纳方式。凡需要建筑业企业缴纳投标 保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金 的，推行银行保函制度。以银行保函方式缴纳保证金的，建 筑业企业应提供我市辖区内银行出具的无固定截止日期的 银行保函。同时，全面推进工程建设领域保证金信息公开， 建立举报查处机制，督促任何单位和部门不得以任何理由拒 -2 - 绝接受建筑业企业以银行保函形式提交的保证金。对拒绝接 收以银行保函缴纳保证金的责任单位和责任人，一经查实， 从严处理，公开曝光。据悉，参照2015年相关数据测算， 与原现金方式缴纳保证金相比，以银行保函方式缴纳保证 金，每年可为全市建筑业企业减少年度占用资金38.24亿元、 减少企业资金占用成本2.83亿元。 三是规范保证金缴纳返还。第一，投标保证金。不得超 过招标工程预算造价的2%。对非中标候选人的投标保证金， 保证金收取单位应在中标公示结束且招标人确定中标人后 五个工作日内返还；对中标人或中标候选人的投标保证金， 保证金收取单位最迟应在招标人与中标人签订书面合同后 五个工作日内返还。第二，履约保证金。不得超过中标工程 合同金额的10%。招标人应当在工程竣工验收合格之日或按 合同约定时间及金额返还。第三，质量保证金。预留比例上 限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程项目竣工前， 中标单位已缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程 质量保证金。对按规定收取的质量保证金，建设单位应按合 同约定时间及金额返还，返还时间最长不得超过工程质量缺 陷责任期。第四，农民工工资保证金。根据 《赣州市人民政 府关于建立民工工资监控保障机制的意见》 （赣市府发 〔2015〕69 号）的缴存标准，实行农民工工资保证金差异化 缴存办法。自实施农民工工资保证金制度以来，在我市承接 了工程业务且未拖欠农民工工资的建筑业企业减按原标准 -3- 80%缴存；新进入我市承接工程业务的建筑业企业执行原标 准缴存；经人社部门核实已发生过拖欠农民工工资的建筑业 企业，缴存比例提高至原标准120%。在工程竣工验收合格 三个月后没有发生拖欠的，由人社部门连本带息一次性返 还；发生拖欠的则按规定划拨支付农民工工资后返还剩余部 份本息。 ◆帮扶案例 瑞金市开展专家精准帮扶助企降成本 瑞金市诚邀研究机构专家对该市某重点油茶生产企业 开展技术帮扶，成功研发国内首套集油茶果剥壳、除杂、分 级于一体的专业设备，实现每小时处理油茶果 10 吨以上， 不仅运行成本降为原人工成本的1/6，油茶品质还更加优质， 每年为该企业节约成本近500 万元。目前，该市与近10 家 省内外高校及科研机构已签订战略协议或组建研发中心，进 一步加快推进企业产学研一体化发展，提升企业科技创新成 果转化。 信丰县增开四趟列车停靠获投资商点赞 为解决企业南下出行不畅问题，信丰县党政领导连续多 次赴铁道管理部门对接协调，在短短一个月内已成功争取增 -4 - 开四趟列车停靠，即自7 月11 日起，信丰县将增开深圳西— 兰州K134、徐州—广州东K677、广州东—大同K732 和济 南—深圳东K1281次列车停靠，其他列车停靠问题仍在协调 争取，此举获得企业投资商点赞。据悉，专项行动开展以来， 该县致力于打造最优发展环境，对企业反映的260 个问题进 行专题分类，一般性问题，由县分管领导集中调度解决；共 性问题和特别重大问题，由县委、县政府专