第2章_政府的经济作用.ppt

随着基尼系数在0和1之间取值增加，收入不平等程度不断增大。 大于0.5，收入分配高度不均。 小于0.35，相对平均 中国居民收入基尼系数:1988年的0.35, 1997年的0.40。另据胡鞍钢表示，目前中国居民收入实际基尼系数已经超过0.5， 三、累进税、比例税、累退税 累进税：对高收入征收的百分比大于对低收入征收的百分比 如：所得税 比例税：对高收入征收的百分比等于对低收入征收的百分比 如：社会保险税 累退税：对高收入征收的百分比小于对低收入征收的百分比 如：销售税 税收和收入再分配 四、直接税与间接税p209 直接税：直接向人们征收的税，一般不能转嫁 如所得税、财产税、遗产税 间接税：间接向人们征收的税，一般能转嫁 如销售税、关税 宏观经济学各章练习题.doc 第3章 国民收入核算.ppt *Macro-economics * 第二章 政府的经济作用P199 第一节 政府的经济作用 一、公共产品 私人品：竞争性与排他性 公共产品（Public Goods）：具有非竞争性和非排他性的产品被称作公共产品（Public Goods）。 公共产品以零边际成本向人们提供收益或效用，而且没有人被排除享用消费的权利。灯塔，国防都具有非排他性。 政府的经济作用 市场失灵时 提供公共产品 调节收入分配 提供社会福利保障 直接控制，维护秩序 控制通货膨胀、通货紧缩和 失业，促进经济稳定运行 第二节 洛伦茨曲线和基尼系数 P202 收入分配差别 一、洛伦茨曲线 反映收入分配平均程度的曲线 100 32．2 56．2 15．4 E 20 4．6 0 40 60 80 100 A B C D 横轴表示依据收入高低排列的人口数量累计百分比，纵轴表示国民收入的累计百分比 A B 45度上的点，表示一定比例人口分配得到相同比例国民收入，分配具有平均性质。洛伦茨曲线与45度对角线之间距离高低，或者他们交合而成的面积大小， 显示了收入分配的不平等性 二、基尼系数——洛伦茨系数 基尼系数=A/（A+B） 基尼系数越大收入分配越不平均 洛伦茨曲线与45度线之间面积与45度线右下方三角形面积相除的比值，被定义为基尼系数。 当洛伦茨曲线与45对角线重合时，上述阴影面积为0，表示收入绝对平均； 当洛伦茨曲线为横轴和右边纵轴合成的直角线时，它与45线之间面积与45度线以下三角面积相等，基尼系数值为1，表示一个人占有所有收入。 第三节 政府的税收和收入再分配P204 一、征税原则 1、受益原则 随受益谁交税 过桥过路费 2、负担能力原则 按收入高低征税 个人所得税 二、税金转嫁：纳税人把税金转嫁给他人负担 税金的最终负担者——税金归宿 向前转嫁：卖方通过加价方式把税金转嫁给买方 如：销售税、货物税、关税 向后转嫁：买方通过少支付的方式把税金转嫁给卖方 政府如何做得更好？ 第一，有退有进：合理界定政府干预的范围。 1、除了国防，初级教育等少数例外，政府应当大幅度减少在社会产品和劳务的生产和流通直接参与职能。 2、为私营部门发展和竞争提供一个健全的法律和体制环境。 3、为社会成员中脆弱群体提供生活保障。 第二，竞争，透明，监督：改革行政系统运作机制。 竞争的人才选拔机制。 透明的政府行政过程。 有效的公众和舆论监督。 独立的政策评价系统。 discussion Practice *Macro-economics