第八讲：创业政策.pptVIP

企业注册程序更加简化 教育部办公厅关于做好核发《高校毕业生自主创业证》有关工作的通知（教学厅函[2010]31号 ） 《高校毕业生自主创业证》申领流程 1.《高校毕业生自主创业证》发放对象是毕业年度内在校期间创业的高校毕业生。其中，高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生；毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。 2. 毕业年度内高校毕业生在校期间创业的，可持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人力资源和社会保障部门提出认定申请，由创业地人力资源和社会保障部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续年度享受创业税收扶持政策的管理凭证。 毕业年度内高校毕业生离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人力资源社会保障部门提出认定申请。县以上人力资源社会保障部门在对有关情况审核认定后，对符合条件毕业生核发《就业失业登记证》，并注明“自主创业税收政策”。 3. 对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。 毕业年度内高校毕业生在校期间创业 毕业年度内高校毕业生离校后创业 * 创业优惠政策 金融贷款享受更多优惠 享受更多税收优惠 其他优惠政策 企业注册程序更加简化 1.凡高校毕业生（毕业两年内，下同）申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40％的注册资本。 企业注册程序更加简化 2.减免各类费用。 除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费（包括注册登记、变更登记、补照费）、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业（含有限责任公司）的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位；申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。 凡高校毕业生从事个体经营的，自工商部门 批准其经营之日起1年内免交税务登记证工 本费。新办的城镇劳动就业服务企业（国家 限制的行业除外），当年安置待业人员（含 已办理失业登记的高校毕业生，下同）超过 企业从业人员总数60％的，经主管税务机关 批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企 业免税期满后，当年新安置待业人员占企业 原从业人员总数30％以上的，经主管税务机 关批准，可减半缴纳所得税2年。 税收优惠 金融贷款优惠 优先的贷款支持、适度发放信用贷款。加大高校毕业省自主创业贷款支持力度，对能提供有效资产抵（质）押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。 简化贷款手续。通过简化贷款手续，合理确定授信额度，在一定期限内周转使用 利率优惠、对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率的基础上可适当下浮或上浮 大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押。目前已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满18周岁自然人的个人创业贷款。此类贷款要求个人采用存单质押贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。 1.员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办 的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人 事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职 业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费 发布招聘广告等；参加政府人事、劳动保障行政部门所属 的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市 或人才、劳务交流活动给予适当减免交费；政府人事部门 所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠 为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。 其他优惠政策 2、人事档案管理免2年费用。 对自主创业的高校毕业生，政 府人事行政部门所属的人才中 介服务机构免费为其保管人事 档案（包括代办社保、职称、 档案工