基于期望理论的乡村环境治理合作方略集搭建.docVIP

基于期望理论的乡村环境治理合作方略集搭建_环境科学论文 针对“中心—边缘”理论构建的城乡二元体制不断被解构，乡村环境科学治理问题日益严重的现状，基于企业管理中的期望理论，延伸搭建在乡村环境治理中政府、市场、社会三个主体的合作方略集，并以江苏昆山市为例，对方略集进行融合性验证，总结昆山市乡村环境治理的先进经验和推广性意义，以期为相关地区环境治理提供借鉴。 随着经济发展水平的快速增长，环境污染问题愈发严峻。尤其在工业社会的进程中，基于“中心—边缘”打造的城乡二元结构下，城市污染大部分向农村地区转移，相对欠发达的农村地区承载了污染转移的负面影响。有研究者认识到环境问题是一个整体性的、面源性的问题，而不是一个单区域的、点源性的问题，所以区域合作是应对良策;也有学者认为在“中心—边缘”结构下，城市污染向农村的大量转移是有违公平正义的，也是违背基础人权原则的，所以首先在停止污染转移基础上，要着重加大乡村环境治理的政策及资金倾斜，从而实现补偿效果。已有研究基于新公共管理的“治理与善治”原则，提出了基层政府在环境治理中作为重要主体的责任性，从“善治”角度强调了基层政府在多主体中的桥梁作用，或者从多学科工具角度提出了乡村环境治理的具体的方法，如税收调控、科技治污等。 乡村环境治理的主体主要为政府、民众、企业、非政府组织(NGO)。绝大部分研究者都明晰“多中心治理”的优点，也多从“合作治理” “协同治理”等方面给乡村环境问题开出了“药方”。但是在实地的调研和走访中，笔者发现在我国广大乡村地域，基层政府往往在环境治理过程中起决定性的作用，企业、民众和非政府组织在环境治理过程中参与度过弱，甚至很多地方根本就难以看到一个多主体共同参与治理的过程。基于此，笔者引入经济管理中有关员工激励方面的“期望理论”，搭建一个有关乡村环境治理的“合作方略集”，以期解决当前乡村环境治理过程中存在的主体不协调问题。结合江苏省昆山市的先进案例进行分析，对该“合作规范方略集”进行详细解读，并将其二次凝练，多角度验证该方略集在昆山市的表现，以期找出昆山市在乡村环境治理中取得的有共通性、指导性和借鉴性的经验，探寻其对其他地区的借鉴意义。 1相关概念解读 1.1乡村环境治理“乡村”相对于城市化地区而言，属于一种地域概念，泛指城市和原始无人聚居地带以外的一切区域，特指城市(主城区)建成区以外的区域，是一个空间的地域系统[1] 。乡村环境从狭义上来讲，可以说是农村地区的生态自然环境，包括土壤环境、水环境、空气环境等一系列与生活息息相关的环境。但是从广义上来讲，不仅可以定义为生态自然环境，还可以泛指乡村的政治环境、社会环境和人文环境等一系列软性环境。该文中乡村环境着重指乡村的生态自然环境。 联合国发展署(UNDP)与联合国环境署(UNEP)对环境治理的概念进行了研究，给出了一个比较权威的定义：如何进行环境决策、谁来决策，这个过程叫做环境治理。也就是说，环境治理是对自然资源和环境行使的权力，具体包括法律、公共机构(诸如政府机构、村委会等)和使权力具体化的决策过程[2] 。所以乡村环境治理就是指相关治理主体通过一系列法律及政策手段，对乡村地域自然生态环境这一客体进行休整、改善、提高的一个过程。 1.2期望理论及其延伸期望理论是美国著名行为科学家、心理学家威克托·弗鲁姆于1964年在《工作与激励》一书中提出的有关激励的理论。该理论可以用公式表示为：激励力(M)=期望值(E)×效价(V)。式中，激励力(M)是指激励水平的高低，看是否能调动工作投入的积极性，更大程度地发挥出自身潜力;期望值(E)是指人们在主观上对自己的行为进行估计，判断达到目标获得奖赏的概率及可能性;而效价(V)则指人们对某一目标和某一结果是否能满足自己主观需要的一种判断和估计。弗鲁姆试图通过考察人们的努力行为与其所获得的最终奖酬之间的因果关系，来说明激励过程，期望理论充分研究了激励过程中的各种变量因素，并具体分析了激励力量的大小与各因素之间的函数关系。弗鲁姆认为当人们有需要，又有达到目标的可能时，积极性才会高[3]。同时，人总是渴求满足一定的需要并设法达到一定的目标，这个目标在尚未实现时，表现为一种期望，期望的概念就是指一个人根据以往的能力和经验，在一定的时间里希望达到目标或满足需要的一种心理活动[4]。 对期望值(E)及完成概率的判断可能会产生3种影响：大、中、弱。当主体对自身能力进行判断，无论是觉得概率很大还是很弱，都会对其积极性产生影响。然而只有具有一定希望，但是又不是难到几乎不可能完成时才会对积极性有最大的提振作用。同时，对效价(V)也有3种判断：正、零、负。如果主体认为这个奖励自己是喜欢的则是正效价，如果结果在其看来是无所谓的则是零值，但如果结果主体并不喜欢则产生的是负效价。该理论主要应用于企业管理中的绩效管理及激