西方经济学宏观第十六章2.ppt

第 十 六 章 宏 观 经 济 政 策 实 践 经济政策目标 财政政策 货币政策 第一节 经济政策目标 一、充分就业 （一）含义 1、广义： 指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。 2、狭义：主要以劳动的就业率（失业率）来衡量 第一节 经济政策目标 一、充分就业 （二）失业的界定 属于劳动力 愿意工作 没有工作 总人口的划分 第一节 经济政策目标 失业率 劳动参与率 第一节 经济政策目标 （三）失业的分类 第一节 经济政策目标 （三）失业的分类 第一节 经济政策目标 （三）失业的分类 磨擦性失业 结构性失业 第一节 经济政策目标 （三）失业的分类 第一节 经济政策目标 （三）失业的分类 自愿失业 磨擦性失业 结构性失业 周期性失业 第一节 经济政策目标 （四）自然失业率（542页） 指在没有货币因素干扰的情况下，让劳动市场和商品市场自发供求力量发挥作用时，总需求和总供给处于均衡状态的失业率。 第一节 经济政策目标 二、价格稳定 （一）含义 价格总水平稳定 （二） 价格指数 第一节 经济政策目标 三、经济增长 表现为人均GDP的增加。 第一节 经济政策目标 四、国际收支平衡 1、表现为没有贸易逆差也没有贸易顺差。 2、收支失衡时会对国内经济造成影响 第二节 财政政策 一、财政政策与财政政策工具 （一）财政政策的含义（543页） 为促进就业水平的提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作的决策 。 （二）财政的构成与财政政策工具 财政支出：政府购买 ；转移支付 财政收入：税收 ；公债 第二节 财政政策 二、财政政策的运行机制 （一）自动稳定器 1、含义（546页） 经济系统本身存在的一种会自动减轻各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制通胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无须政府采取任何行动。 第二节 财政政策 2、自动稳定器的种类及其发挥作用的过程 （1）税收的自动变化（累进税） （2）政府转移支付的自动变化 （3）农产品价格维持制度 第二节 财政政策 （二）斟酌使用的财政政策 1、含义（547页） 政府审时度势，主动采取财政措施，变动税收或支出水平以稳定总需求，使之接近物价稳定的充分就业水平。 2、遵循的原则 “逆经济风向”或“相机抉择”的原则 当经济萧条时，采用扩张性的财政政策； 当经济过热时，采取紧缩性的财政政策。 第二节 财政政策 三、功能财政和预算盈余 （一）传统财政和预算平衡 观点：财政只是维持国家机器的运转，不具有调节经济的功能，应量入为出，节约开支，预算平衡。 年度预算平衡 周期预算平衡 （二）功能财政的思想 观点：政府的财政政策应以实现经济目标为前提，而不是简单机械地维持预算平衡，政府预算可以是盈余也可以是赤字。 第二节 财政政策 四、充分就业预算盈余与财政政策方向 （一）预算盈余BS BS=财政收入-财政支出= T- G - Tr=T0+ tY – G -Tr （二）充分就业预算盈余 1、含义：既定的政府预算在充分就业的国民收入水平上所产生的预算盈余。 BSf=财政收入-财政支出=T0+ tYf – G -Tr 2、判断财政政策方向 BSf增加，则为紧缩性财政政策 BSf减少，则为扩张性财政政策 第二节 财政政策 五、赤字与公债的影响 公债有害论 公债无害论 第三节 货币政策 一、银行制度与货币供给 （一）银行制度 中央银行 金融中介机构（商业银行等） （二）存款准备金制度 1、存款准备金 商业银行经常保留的供支付存款提取用的一定金额 2、法定准备金Rd 中央银行规定的商业银行必须提取的存款准备金 第三节 货币政策 一、银行制度与货币供给 （二）存款准备金制度 3、法定准备率 rd=法定准备金/活期存款 （三）存款创造机制与货币供给 1、存款创造乘数 基础货币（H）派生为商业银行活期存款（D）的倍数 1、存款创造乘数 （1）最简单的情况：无现金漏损，只有法定准备金， rd=20%,假定央行发行100万基础货币H （2）无现金漏损，其他条件不变，考虑超额准备金Re 超额准备金：商业银行自愿提取的超过法定准备的准备金 假定：超额准备率re= Re /D=5% （3）其他条件不变，考虑现金漏损Cu 假定：现金漏损率rc= Cu /D=5% 第三节 货币政策 一、银行制度与货币供给 （三）存款创造机制与货币供给 1、存款创造乘数 2、货币创造乘数 第三节 货币政策 二、货币政策工具 （一）再贴现率政策 1、再贴现率