2010一级建造师实务案例知识点、题型分析三.doc

第三类型：建筑工程项目合同管理、造价管理、资源管理（理解记忆、应该控制拿满分） 一、合同管理： （一）、招投标相知识点： 1、法律法规方面：《中华人民共和国招标投标法》的要点条款（掌握）（1）招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜，依法必须招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政部门备案。（2）招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省自治区，直辖市人民政府确定的重点项目不适宜公开招标的，经国务院计划发展部门、省自治区、直辖市人民政府批准，可进行邀请招标。招标人不予受理投标文件（1）逾期送达或未送达指定地点的；（2）标书未按要求密封的。、按废标处理的情形（1）无单位盖章，也无法人签字或盖章的；（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）递交两份或以上不同的投标文件，或多个报价，未声明哪一个有效，（提交备选方案的除外）；（4）投标人与资格预审时不一致的；（5）未按要求提交投标保证金的；（6）联合体投标未附共同投标协议的。、招标人有权没收投标保证金（1）在投标有效期内撤回投标文件；（2）中标者未提交履约保证金；（3）中标者不与发包人签署合同协议。、发包人可以确定排名第二的为中标人（1）排名第一的放弃中标；（2）排名第一的未提交履约保证；（3）因不可抗力原因。、招投标过程中具体规定（1）招标过程：1）自招标文件出售至停止，不得少于5个工作日。2）招标文件的修改应当在投标截止时间至少15日前发出，以书面形式通知所有招标人。3）自招标文件发出至投标文件截止，最短不得少于20日。4）投标人的投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。5）标前会议后，应将会议纪要、问题解答书面通知每一个投标人。但不需说明问题来源。6）当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。 （2）开标过程：1）开标应在投标文件截止的同一时间公开进行；开标地点应为预先确定的地点。2）开标应由招标人主持，邀请所有投标人参加。3）开标时，由投标人或代表检查密封情况，也可由公证机构检查并公证；4）投标人少于三个的，招标人应依法重新招标。（3）评标过程：1）评标委员会应由招标人的代表和有关技术、经济专家组成，成员为五人以上单数，其中技术、经济专家不得少于三分之二。2）技术、经济专家由招标人从有关部门提供的“专家名册”或招标代理机构的“专家库”中随机抽取确定。3）评标委员会应推荐1至3人中标候选人，并排列顺序。经发包人授权，评标委员会也可以直接确定中标人。（4）签订合同及备案过程： 1）双方应自中标通知书发出之日起30天内，订立书面合同。2）招标人应自确定中标人之日起15日内，向有关监督部门提交招标投标书面报告。招投标过程中常见错误做法及其纠正汇总 　　　　　 案例一　　[背景资料]某省重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标的方式，并于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车。10月21日下午由当地投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人代表1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。问题业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？请说明理由。 『』不妥当。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要求经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案例业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。　C企业和