2014年三农问题解读.pptVIP

准确把握当前农业农村发展形势;;导 言;何谓“三农”问题;李昌平说：“农民真苦，农村真穷，农业真危险” 。; 三代人 —— 臧克家;请看下列一组图片！;;一样的童年; 我国的收入分配差距越拉越大。 基尼系数已超过国际警戒线。 基尼系数：社会的实际收入分配状况对理想的绝对平均分配状况的偏离程度，可以反映社会财富分配的不平均程度。 基尼系数，按照联合国有关组织规定： 　　若低于0.2表示收入绝对平均； 　　0.2-0.3表示比较平均； 　　0.3-0.4表示相对合理； 　　0.4-0.5表示收入差距较大； 　　0.6以上表示收入差距悬殊。 国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。;【2013年全国基尼系数为0.473】国家统计局20日发布数据，2013年全国居民收入基尼系数为0.473;全年城镇居民人均可支配收入26955元，扣除价格因素实际增长7.0%，农村居民人均纯收入8896元，实际增长9.3%。;一、我国农村改革三十年简要回顾; 第一次，从上世纪50年代初至70年代末。由于实行了土地改革，农民得到土地，解放了生产力，促进了国民经济的全面恢复。; 农业合作化运动（视频）; 后来，这一阶段因 “大跃进”、“人民公社化 ” 运动走向滑落，经历了刘少奇主导的分田试验的挣扎后，在文化大革命中走向底端。 ; 在“大跃进”、“人民公社化运动” 的折腾下，加上1959、1960连续两年的自然灾害，农业全面大幅度减产，国民经济陷于空前困难，城乡市场供应紧张，浮肿病、非正常人口死亡大量出现。 ; 第二次，20世纪70年代末至本世纪初。安徽小岗村18位英雄开启家庭联产承包责任制，农民掌握了土地的自主经营权，加之科技贡献度的大幅提升，农业得到迅速发展，农民生活实现了飞跃，全国也基本实现了温饱。; 到1984年底,全国569万个生产队,99%以上实行了包产到户和包干到户。连续几年农业特别是粮食增产幅度很大，1984年达8000亿斤,人均800斤,接近世界人均水平。国务院向世界粮农组织宣布，我国已基本上解决了温饱问题。; 第三次，从十六大提出“统筹城乡发展”开始，现在正处在延续过程中。;社会主义新农村建设（2005年底十六届五中全会）全面取消农业税（2006）：惠农支农 ;二、当前我国农业发展存在问题;（一）、农民的出路在哪里？;1、谁在种地？;1、谁在种地？ （1）、农村人口老龄化：三留守：“386199部队” （2）、农民兼业化：打工为主、种地为辅 （3）、撂荒的土地、寂寞的乡村。;;3、农民的归宿（未来） （1）、终老于乡村：许多老人：没有能力、不愿 、不想离开 （2）、做个职业农民：有文化懂技术会经营的新型 农民 （3）、城镇化：升学、务工、经商、随迁等，留在 城市。 ;;; 十六大以来农村改革发展取得的巨大成就;2、农民收入增长创造历史纪录——农民增收实现“十连快”;;3、农村基础设施建设迈出重大步伐;; 农业的机械化、产业化、信息化、规模化、生产技术科学化、高素质的劳动者 是实现农业现代化的重要条件。 目前与发达国家相比，我国的农业无论在速度上、规模上、还是在效益上，与世界现代农业还有很大的差距。 ;;（3）、高昂的经营成本人力成本、时间成本、资源 投入成本土地得不到集约高效利用，整体收 益低。 （4）、落后的农业基础设施路、电、水利 （5）、大量农村精英转入非农产业 人力外流、人 才外流，留守劳动者素质低，守业而不是创 业。 ;小 结 农民的数量将会加速减少，直到城镇化完成 农民收入中国家转移支付的财政性收入增长 针对农民的基本公共服务持续改善升级 ;（三）我国农业发展展望;1、十八大农业政策分析;解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。; 这说明，今后几年，国家将制定更多的有利于农村发展的好政策，为农村的发展增强后劲。 ; 坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。;;; 坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。;改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。这个问题是个新问题，也是第一次提到党代会报告里面。 ;2、2014年中央一号文件解读