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全市安全生产、环境保护 工作会议书面交流材料 牡丹江市人民政府 2014年2月 材 料 目 录 1、把住关键环节，推进生态发展 市发改委--------------------------------------------03 2、下大力气，集中力量，推进海浪河流域环境综合整治 海林市人民政府--------------------------------------06 3、关于在市区饮用水源地整治情况的汇报 西安区政府------------------------------------------09 4、加大工作力度，努力推进国家环保模范城建设 市城管局--------------------------------------------12 全市安全生产、环境保护工作会议环保书面交流材料之一 把住关键环节 推进生态发展 牡丹江市发展和改革委员会 ? 当前，面对国家高度重视生态环境、主动调整发展战略的时代特征，和全国各地雾霾频发、污染严重的现实情况，以及人民渴望蓝天白云的迫切诉求，倒逼着我们必须进一步强化生态治理力度，主动投身生态文明体系建设。2014年，是国家加快生态文明建设的提速之年，我们将牢牢把握国家和省加快生态文明建设的重大机遇，以争创国家生态文明先行示范区为统领，坚持在保护中开发、在开发中保护的原则，重点抓好规划引导、项目支撑、审批把关、加强监管“四个环节”，努力构建具有牡丹江特色的生态文明制度体系。 一是抓规划，统筹生态发展。把生态文明建设放在突出的战略地位，统一思想、集中精力，全力争取国家级生态文明先行示范区试点，引导全市政策、资金向生态文明建设集聚。科学谋划生态发展空间格局，主动调整产业结构，着力推动绿色循环低碳经济发展和节约集约利用资源，加大环境保护力度，明显提升生态文明水平，率先打造生态宜居城市，助推全市“五城”建设。 二是抓项目，助力生态建设。整合全市废弃物资源，突出抓好静脉产业园区建设，构建垃圾集运、资源回收、综合利用等城市循环经济全产业链条，引导全市节能环保产业集聚高效发展。大力推进餐厨废弃物资源化利用国家试点项目，彻底解决餐厨废弃物引发的地沟油、口水油、泔水猪等社会关注的食品安全焦点问题；加快污水处理厂二期工程、阳明新城污水处理工程等节能减排项目建设，不断增强城镇污水处理能力；组织实施好国家级新能源示范市工作，推进荒沟抽水蓄能电站等新能源项目建设，促进风力发电、光伏发电等新能源发展，提高清洁能源供应比重，优化全市能源消费结构。 三是抓审批，严把项目准入。围绕环境容量承载能力，严把项目准入关。加强对重点行业、重点项目的监督管理，严控“两高一资”项目。发挥好项目审批过程中的能评、环评机制，确保排放超标的项目一个不批，能耗超标的项目一个不批，给环境带来不良影响的项目一个不批。 四是抓管理，监控生态发展。全面启动能源计量城市建设，搭建能耗计量数据公共平台，对重点能耗大户实施能耗在线监控管理。对能耗超标的企业实施能源审计等强制性措施；引入新机制对老旧小区建筑进行节能改造，安装远程计量表，开展城镇计量家庭试点；推广应用秸秆燃料、沼气发电等，推进农村用能结构改造；推行合同能源管理机制，推进公共服务领域的节能减排。 今后，我们将在市委、市政府的坚强领导下，正确处理好经济发展与生态保护的关系，真正实现生态环境“为我所育、为我所用”，在新的发展征程中，确保水更清、天更蓝、林更多、土更肥，为全市人民创造更加友好健康、更加趋于原生态的生活空间而努力作为。 全市安全生产、环境保护工作会议环保书面交流材料之二 下大力气 集中力量 推进海浪河流域环境综合整治 海林市人民政府 海浪河发源于张广才岭东坡，是牡丹江水流域最大支流，由西向东流经长汀、新安、横道、山市、海林5个乡镇，全长210.5公里，集水面积5205平方公里，年平均流量26.38亿立方米，约占牡丹江水系流量的30%，在牡丹江市区上游龙头山脚下汇入牡丹江。多年以来，海林市始终坚持“喝着上游水，不忘下游人”的原则，切实承担保护母亲河的重大责任，在海浪河流域环境综合整治方面取得显著成效。 一、流域污染整治工作情况 （一）加强沿河两岸“三堆”清理整顿 市政府与各乡镇签订《环境保护工作任务书》，将包括海浪河流域综治在内的环境保护工作，列入各乡镇年度重点工作，明确任务，落实责任，强化督办，确保各镇积极组织人力、物力定期清理海浪河两岸垃圾、畜禽圈舍和厕所。截止目前，海林市政府投入70余万元，购买垃圾清运车，年清运垃圾约10000吨，各镇共清理沿河“三堆”100余处，沿河两岸各镇村均建立了垃圾固定堆放场地。 　　（二）加强工业污染源治理 提高污水